Эффективность международных санкций против РФ в сфере мореплавания в связи с оккупацией Крыма

Андрей Клименко

эксперт фонда "Майдан иностранных дел"

Главный редактор BSNews


Введение

До оккупации Крыма морской транспорт не играл решающей роли в пассажирских и в грузовых перевозках, как в Крым, так и из Крыма. Основные грузовые и пассажирские перевозки выполнялись железнодорожным и автомобильным транспортом с материковой частью Украины, а также авиационным транспортом через аэропорт «Симферополь».

До 2014 года наиболее заметными составляющими морских перевозок в Крыму были:

  • морские круизы в Ялту и Севастополь;
  • морской экспорт зерна с терминалов в Севастополе и Керчи;
  • морской экспорт нефтепродуктов с Феодосийской нефтебазы;
  • морской реэкспорт сжиженного природного газа с терминалов в Керчи;
  • морской импорт различных видов товаров из Турции регулярными паромными линиями Зонгулдак - Евпатория (товары широкого потребления) и Зонгулдак-Севастополь (новые легковые автомобили).

После оккупации и аннексии Крыма Россией происходило постепенное сокращение сухопутных перевозок в Крым с материковой Украины. В конце декабря 2014 года полностью прекратилось железнодорожное сообщение. В октябре-ноябре 2015 года введена полная транспортная блокада Крыма по автомобильным грузовым перевозкам. Одновременно была блокирована отдельная железнодорожная ветка из Херсонской области на завод «Крымский титан» на севере Крыма, крупнейший производитель двуокиси титана и минеральных удобрений, в том числе на экспорт. В связи с этим роль морского транспорта для оккупированного Крымского полуострова коренным образом изменилась.

В условиях полной сухопутной блокады Крыма до окончания строительства моста через Керченский пролив, то есть до конца 2018 и 2019 годов (соответственно по автомобильному и железнодорожному мосту), морской транспорт уже приобрел уникальное,  эксклюзивное значение для снабжения Крыма основными товарами и пассажирских перевозок.

Такое же эксклюзивное значение, но с первых дней оккупации, морской транспорт имеет для военных перевозок, то есть доставки на оккупированный полуостров личного состава воинских частей, боевой техники и предметов снабжения в контексте милитаризации полуострова и его превращения в крупнейшую военную базу.

На территории оккупированного Крымского полуострова находится 10 морских портов. 8 из них, в том числе 7 государственных и 1 частный, относятся к Автономной Республике Крым:

  1. Порт «Черноморск» (специализированный порт объединения «Черноморнефтегаз» в поселке Черноморское на северо-западе Крымского полуострова),
  2. Евпаторийский морской торговый порт,
  3. Ялтинский морской торговый порт,
  4. Феодосийский морской торговый порт (включая нефтяной причал Феодосийской нефтебазы),
  5. Керченский морской торговый порт,
  6. Керченский морской рыбный порт,
  7. «Порт Крым» - Керченская паромная переправа,
  8. Камыш-Бурунский морской порт в Керчи (ранее - подразделение ликвидированного железорудного комбината, азатем - частный порт компании «Альтком»).

В городе Севастополь находится два морских порта:

  1. Севастопольский морской торговый порт,
  2. Севастопольский морской рыбный порт.

Отметим, что Керченский и Севастопольский рыбные порты давно утратили свою специализацию и обслуживают суда различных типов.

Санкции

27 марта 2014 года на 80-м пленарном заседании 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Резолюция A/RES/68/262 «О территориальной целостности Украины»

В ней Генеральная Ассамблея заявила о непризнании аннексии Крыма и призвала все государства, международные организации и специализированные учреждения «…не признавать любое изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя и воздерживаться от любых действий или шагов, которые можно было бы истолковать как признание любого такого измененного статуса».

Примечание: Международная морская организация ИМО (англ. International Maritime Organization, IMO) — международная межправительственная организация, является специализированным учреждением ООН, служит аппаратом для сотрудничества и обмена информацией по техническим вопросам, связанным с международным торговым судоходством.

27 апреля 2014 года вступил в силу Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины». На сегодняшний день он остается основным правовым документом Украины, связанным с различными аспектами, возникшими в связи с оккупацией и аннексией Крыма и Севастополя. В том числе и с транспортным сообщением.

При принятии этого закона в Уголовный Кодекс была внесена статья № 332-1. Согласно этой статье, члены экипажа судна, прибывающие на его борту в Крым, попадают под административную и уголовную ответственность перед Украиной за незаконное групповое пересечение границы и нарушение порядка въезда на оккупированную территорию.

Стаття 332-1. Порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї

1. Порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави - караються обмеженням волі на строк до трьох років або позбавленням волі на той самий строк, з конфіскацією транспортних засобів.

2. Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або службовою особою з використанням службового становища, - караються позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією транспортних засобів.

3. Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені організованою групою, - караються позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією транспортних засобів"...

Во исполнение закона «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» правительство Украины 30 апреля 2014 года приняло распоряжение «О временном закрытии пунктов пропуска через государственную границу и пунктов контроля».

Розпорядження  від  30.04.2014  № 424-р. Про тимчасове закриття пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю. http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=247263828)

Этим распоряжением были, в том числе, закрыты пограничные пункты пропуска, расположенные в морских портах Крымского полуострова, а также на территории предприятий, имеющих морские причалы. Этим же документом правительство Украины поручило МИД довести до сведения дипломатических представительств иностранных государств в Украине, а также дипломатических представительств и консульских учреждений Украины за рубежом информацию о временном закрытии пунктов пропуска и пунктов контроля...» (см. Приложение 1)

Кроме того, Министерство инфраструктуры Украина 16 июня 2014 года объявило о закрытии морских портов на Крымском полуострове, и также проинформировало об этом соответствующие международные организации.

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0690-14

В дальнейшем были приняты ряд решений Европейского союза, США, Канады, Австралии и Новой Зеландии, других государств, которые ввели санкции к России в связи с оккупацией и аннексией Крыма. В обобщенном виде принятые решения в сфере морского транспорта запрещают: заходы судов в порты Крымского полуострова (Автономной Республики Крым и г. Севастополь), экспорт и импорт продукции и услуг с его территории, в том числе страхование, инвестиции и т.д.

Общие результаты мониторинга судов

В этом докладе представляется «черный список» морских судов, заходивших в порты оккупированного Крыма по состоянию на 15 августа 2016 года (приложение 2). Мониторинговая группа Фонда «Майдан иностранных дел» и редакции BlackSeaNews.net ведет этот мониторинг с 18 марта 2014 года, даты аннексии Крыма, в отношении морских судов, которые посещали 9 из 10 портов Крымского полуострова: в Евпатории, Севастополе (2 порта), Ялте, Феодосии, Керчи (4 порта).

Примечание. Мониторинг по заходам судов в порт «Черноморск» не публикуется, поскольку все суда, находящиеся и работающие там, представляют собой технологический флот украинского государственного объединения «Черноморнефтегаз». Все государственное имущество этого предприятия, в том числе, газовые месторождения и флотом (плавучие буровые платформы, шельфовые снабженцы, буксиры и т.п.), оказались «национализированными», а де-факто экспроприированными военными трофеями оккупантов. Другие суда в этот порт не заходят. В отношении флота «Черноморнефтегаза» будет опубликовано отдельное исследование.

Мониторинг ведется только в отношении морских судов, которые осуществляют пассажирские и грузоперевозки в/из портов Крымского полуострова, а также специальных судов, участвующих в реализации крупных инфраструктурных проектов оккупационных властей (земснаряды, кабелеукладчики, трубоукладчики).

Методика мониторинга

1)  в «черном списке» не учитываются как нарушители:

  • суда портофлота (пассажирские прогулочные, лоцманские и рабочие катера; буксиры; портовые тендеры; плавкраны; дноуглубительные суда; мусоросборщики), приписанные к портам Крыма. Они находятся в государственной собственности Украины и оказались «национализированными», а де-факто - военными трофеями оккупантов;
  • суда, независимо от флага, находившиеся на момент начала оккупации в ремонте на крымских судостроительных и судоремонтных предприятиях или в отстое в крымских портах;
  • яхты, стоявшие в крымских яхт-клубах и стоянках на момент начала оккупации;
  • рыболовецкий флот, принадлежавший различным крымским владельцам.

2) в таблицах мониторинга указывается только дата захода судна в порт. Как правило, после захода судно находится в порту под разгрузкой или погрузкой несколько дней.

3) флаг судна далеко не всегда тождествен собственности (стране судовладельца) и тем более не всегда тождествен менеджменту (стране оператора судна) из-за частой смены последнего.

4) сложности учета судовладельца и тем более оператора судна связаны с тем, что реальные судовладельцы  из «черного списка», особенно иностранные, кроме РФ, в целях ухода от санкций активно используют перерегистрацию судов на фиктивных владельцев и частую смену компаний-операторов.

5) флаг судна указан по состоянию на 15 августа 2016.

6) не учитываются суда, которые зафиксированы сервисами отображения сигналов международной автоматизированной идентификационной системы морских судов (АИС) как прибывшие в крымские порты, однако в реальности находились на якорных стоянках у побережьях, на рейдовых причалах и стоянках в связи необходимостью переждать штормовую погоду.

7) для подтверждения факта захода судна в один из портов оккупированного Крыма используются несколько морских сервисов отображения сигналов АИС, поскольку они используют отличающиеся массивы береговых приемников сигналов АИС (то есть, судно, которое не видно по одному из сервисов, может быть видно на другом). Основным источником мониторинга является украинский морской ресурс www.shippingexplorer.net.

8) мониторинг ведется ежедневно, несколько раз в день, начиная с 18 марта 2014 года, даты аннексии Крыма и Севастополя со стороны РФ, в том числе, в выходные и праздничные дни.

За период с 18 марта 2014 по 15 августа 2016 в «черный список» морских судов, побывавших в портах оккупированного Крыма в нарушение запретов и санкций, внесено 260 торговых судна под флагами 32 стран. Флаги судов приводятся по состоянию на 15 августа 2016 года.

При этом необходимо учитывать, что за время оккупации Крыма 60 из 260 торговых судов, заходивших в порты Крыма, то есть 23%, по разным причинам сменили флаги стран, под которыми они были включены в «черный список» в 2014-15 годах, на флаги других стран. Этот процесс описан отдельно ниже.

Количество и удельный вес судов-нарушителей режима оккупированной территории в Крыму по государствам флагов на 15 августа 2016

#

Flag

Vessels

%

#

Flag

Vessels

%

1

Russia

139

53,3

17

Greece

2

0,8

2

Togo

19

7,3

18

Korea

2

0,8

3

Panama

11

4,2

19

Singapore

2

0,8

4

Comoros

9

3,5

20

Sri Lanka

2

0,8

5

Palau

8

3,1

21

Vanuatu

2

0,8

6

Sierra Leone

7

2,7

22

Antigua & Barbuda

1

0,4

7

Tanzania

7

2,7

23

Cambodia

1

0,4

8

Mongolia

6

2,3

24

Cayman Is

1

0,4

9

Saint Kitts & Nevis

6

2,3

25

China

1

0,4

10

Belize

5

1,9

26

Cook Is

1

0,4

11

Malta

5

1,9

27

Cyprus

1

0,4

12

Moldova

5

1,9

28

Italy

1

0,4

13

Turkey

4

1,5

29

Liberia

1

0,4

14

Bulgaria

3

1,2

30

Portugal

1

0,4

15

Marshall Islands

3

1,2

31

Saint Vincent & Grenadines

1

0,4

16

DR Congo

2

0,8

32

Tuvalu

1

0,4

Всего = 260

139 из этих 260 судов (53,3%) по состоянию на 15 августа 2016 года зарегистрированы под флагом страны-оккупанта, Российской Федерации, на втором месте суда под флагом государства Того - 19 (7,3%), на третьем месте суда под флагом Панамы - 11 (4,2%).

Далее по рейтингу суда под флагами таких государств: Коморские острова - 9 (3,5%); Палау - 8 (3,%); Сьерра-Леоне - 7 (2,7%); Танзании - 7 (2,7%); Монголии - 6 (2,3%); Сент-Китс и Невис - 6 (2,3%), Белиза - 5 (1,9%). 8 судов-нарушителей, включенных в «черный список», на 15 августа 2016 года зарегистрированы под флагами стран-членов ЕС: 5 - Мальты и 3 - Болгарии (член НАТО). 5 судов зарегистрированы под флагом Молдовы (договор об ассоциации с ЕС). 4 судна несут флаг Турции (член НАТО).

Количество и удельный вес судов-нарушителей режима оккупированной территории
в Крыму по государствам флагов с 18 марта 2014 по 15 августа 2016.

Однако такой анализ не дает полного представления о динамике процессов. Поэтому рассмотрим ситуацию в развитии по годам.

В 2014 году (с 18 марта) в порты Крыма заходили 146 судов, из них находящиеся сегодня под флагом РФ - 66 (45,2%). В 2015 году в порты Крыма заходили 172 судна, а удельный весь судов-нарушителей под флагом РФ значительно вырос - 108 (62,8%). На 15 августа 2016 года, то есть за неполные 8 месяцев, в порты Крыма заходили 126 судов, а доля судов-нарушителей под флагом РФ превысила 70% - 89 судов, 70,6%.

Это наглядно иллюстрирует реально происходящий в течение периода оккупации Крыма процесс замещения торговых судов из других стран русскими торговыми судами, выполняющими рейсы в Крым. Это прямое следствие действия украинских запретов, международных санкций, а также публикаций «черных списков» в украинской прессе и их републикации в специализированных морских СМИ за рубежом.

Количество и удельный вес судов-нарушителей режима оккупированной территории в Крыму по государствам флагов с 18 марта 2014 по 15 августа 2016 года по годам.

Нужно учитывать, что на самом деле количество судов-нарушителей, принадлежащих русским судовладельцам, превышает 70%, поскольку некоторые из них зарегистрированы под флагами не РФ, а других стран (это будет проанализировано отдельно).

Приведенное общее количество судов-нарушителей «черного списка» не означает, что все указанные 260 судов продолжают ходить в Крым в течение всех этих 2,5 лет. В реальности этот процесс выглядит иначе. На приведенной ниже диаграмме все суда нарушители разделены на следующие группы:

  • суда, заходившие в Крым только в 2014 - таких было 63 (под флагом РФ - только 16 или 25,4%);
  • суда, заходившие в Крым только в первые два года оккупации в 2014 и 2015 - таких всего 29, в том числе 10 или 34,5% под флагом РФ;
  • суда, заходившие в Крым только в 2015 - всего 42, в том числе под флагом РФ 24 или 50%;
  • суда, заходившие в Крым в 2015 и 2016 - всего 54, под флагом РФ - 37 или 68,5%;
  • «постоянный состав» - суда, заходившие в Крым в течение всего периода оккупации - 2014, 2015 и 2016. Таких 47, из них 37 или 78,7% под флагом РФ;
  • небольшая группа судов, вернувшихся на крымское направление после годичного перерыва, то есть в 2014 и 2016 (без 2015), таких 7, из которых 3 или 42,8% под флагом РФ;
  • нарушители «новички», появившиеся в крымских портах только в 2016 году - их всего 18, в том числе 12 или 66,7% под флагом РФ.

Тот факт, что за 8 месяцев 2016 среди нарушителей появилось только 18 новых судов, а из нарушителей 2014 через год перерыва вернулись на крымские рейсы только 7, говорит о том, что состав «крымского торгового флота» в целом стабилизируется.

Количество судов-нарушителей режима оккупированной территории в Крыму по государствам флагов прекративших и продолжающих рейсы в Крым на 15 августа 2016 года (по годам).

К 2016 году из 260 судов условного «крымского торгового флота», внесенных в «черный список», выпали из работы на крымские порты более половины - 134 (51,5%), в том числе 50 судов под флагом России. На 15 августа 2016 в «черном списке» реально действующего «крымского торгового флота» 126 судов, в том числе 89 (70,6%) под флагом РФ.

Такая ситуация является следствием разных причин, в том числе, украинских и международных санкций, а с другой стороны - отражает степень уважения или неуважения государственных органов (администраций флагов) соответствующих стран к решениям ООН и ЕС. В приведенных ниже таблицах продолжение или прекращение заходов в оккупированный Крым судов под флагами разных стран соотнесено с результатами голосования этих стран на 80-м пленарном заседании 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 27 марта 2014 года по Резолюции A/RES/68/262 «О территориальной целостности Украины».

На 15 августа 2016 года продолжают рейсы в оккупированный Крым торговые суда под флагами 14 стран из 32, зафиксированных в 2014-2015 годах.

В их числе два судна под флагом страны ЕС и НАТО - Болгарии, принадлежащие дочерней компании российского «Лукойла» (танкеры-газовозы),  11 судов под флагом Того, 5 - под флагом Монголии, 4 - под флагом Танзании, остальные - единичные суда под флагами Китая, Молдовы и различных оффшорных островных юрисдикций.

Официальные делегации 5 из 14 указанных ниже стран (Болгария, Молдова, Палау, Панама, Сьерра-Леоне и Того) голосовали «за» упомянутую резолюцию.

Количество судов-нарушителей режима оккупированной территории в Крыму, продолжающих заходить в крымские порты в 2016 году, по государствам флагов.

Flag / Year

2015 & 2016

2014 & 2015 & 2016

2014 & 2016

2016 Only

Total

Голосование в ООН 27.03.14

1

Belize

1

     

1

Не голосовали

2

Bulgaria

2

     

2

За

3

China

1

     

1

Воздержались

4

Comoros

2

1

   

3

Воздержались

5

Cook Is

     

1

1

В ассоциации с Новой Зеландией

6

Moldova

   

1

1

2

За

7

Mongolia

1

4

   

5

Воздержались

8

Palau

2

     

2

За

9

Panama

1

   

1

2

За

10

Russia

37

37

3

11

88

Против

11

Saint Kitts & Nevis

1

     

1

Воздержались

12

Sierra Leone

   

1

1

2

За

13

Tanzania

1

2

 

1

4

Воздержались

14

Togo

5

3

2

1

11

За

 

Total

54

47

7

17

125

 

Торговые суда под флагами 18 стран к 2016 году прекратили заходы в оккупированный Крым. 11 из них голосовали «за» упомянутую резолюцию ООН. При этом 11 из 18 стран, в том числе страны ЕС - Италия и Мальта, различными методами убрали суда под своими флагами из крымских портов еще в 2014 году.

Количество судов-нарушителей режима оккупированной территории в Крыму, прекративших заходить в крымские порты в 2016 году, по государствам флагов.

 

Flag / Year

2014 Only

2014 & 2015

2015 Only

Total

Голосование в ООН 27.03.14

1

Antigua & Barbuda

1

   

1

Воздержались

2

Cambodia

 

1

 

1

Воздержались

3

Cayman Is

1

   

1

Заморская территория Великобритании

4

DR Congo

 

2

 

2

За

5

Cyprus

 

1

 

1

За

6

Greece

1

 

1

2

За

7

Italy

1

   

1

За

8

Korea

2

   

2

За

9

Liberia

1

   

1

За

10

Malta

5

   

5

За

11

Marshall Islands

3

   

3

За

12

Portugal

1

   

1

За

13

Saint Vincent & Grenadines

1

   

1

Воздержались

14

Singapore

1

1

 

2

За

15

Sri Lanka

2

   

2

Воздержались

16

Turkey

3

 

1

 

За

17

Tuvalu

1

   

1

Не голосовали

18

Vanuatu

1

 

1

2

Не голосовали

 

 

 

 

 

 

 

 

Total

25

5

3

33

 

Сказанное не означает, что все суда, зафиксированные под флагами указанных выше стран, физически прекратили заходы в Крым. Часть из них перерегистрировалась под флагами других государств, чтобы продолжать заходы в крымские порты (см. раздел «Смена флагов»). Однако в целом можно сказать, что решение Генеральной Ассамблеи ООН от 27 марта 2014 года продолжает оказывать влияние на судоходство в оккупированном Крыму.

Анализ судов-нарушителей по типам

Наибольшую группу судов-нарушителей режима оккупированной территории представляют сухогрузы - их 129, около половины всех судов (49,6%). Третья часть судов-нарушителей - танкеры, их 86 (33,1). Среди танкеров выделяется особая группа танкеров-газовозов, перевозящих сжиженный газ в Турцию из терминала, расположенного в Керченском морском торговом порту - их 20 (23,3% от количества танкеров). Это одна из немногих «экспортных позиций» для морского транспорта в Крыму.

Сжиженный природный газ в железнодорожных цистернах поступает на железнодорожных паромах из России в Керченский морской рыбный порт, где на специальном терминале закачивается в специализированные танкеры (газовозы).

В особую группу судов-нарушителей выделены паромы - их за период мониторинга было зафиксировано 31 (11,9% от общего количества судов). Большинство из них работают на Керченской паромной переправе и других паромных линиях между РФ и оккупированным Крымом (подробнее в разделе «Паромы»).

Количество и удельный вес судов-нарушителей режима оккупированной территории
в Крыму по основным типам с 18 марта 2014 по 15 августа 2016.

Среди 129 сухогрузов-нарушителей за период мониторинга также наблюдается общая тенденция роста удельного веса судов под флагом России. Однако она не столь явно выражена как у остальных типов судов.

Количество и удельный вес сухогрузов-нарушителей режима оккупированной территории в Крыму с 18 марта 2014 по 15 августа 2016 (по годам).

Именно среди сухогрузов наблюдается наибольшее количество случаев перехода иностранных судов (кроме РФ) под новые флаги - преимущественно, Того и Танзании.

Количество сухогрузов-нарушителей режима оккупированной территории в Крыму, продолжающих заходить в крымские порты в 2016 году, по государствам флагов.

Flag

2015 & 2016

2014 & 2015 & 2016

2014 & 2016

2016 Only

Total

 

 

 

 

 

 

Comoros

2

1

   

3

Cook Is

     

1

1

Moldova

   

1

1

2

Mongolia

 

1

   

1

Palau

2

     

2

Panama

1

   

1

2

Russia

18

12

 

5

35

Saint Kitts & Nevis

1

     

1

Sierra Leone

   

1

1

2

Tanzania

1

2

 

1

4

Togo

5

3

2

1

11

 

 

 

 

 

 

Total

30

19

4

11

64

Сохранение в «черном списке» сухогрузов достаточно большой доли судов под иностранными (кроме РФ) флагами обусловлено спецификой существующего экспорта из Крыма в нарушение международных санкций.

Основные экспортные позиции для сухогрузов:

  • зерно в порты Сирии, Северного Кипра, Ливана, Ливии, Египта - зафиксировано не менее 12 сухогрузов (Приложение 3);
  • металлолом в порты Турции и Румынию - зафиксировано не менее 8 сухогрузов (Приложение 4).

Танкеры

Среди 86 танкеров-нарушителей за период мониторинга наблюдается общая для всех типов судов тенденция роста удельного веса судов под флагом России.

Примечание: В разделе «Танкеры» учтены 9 морских судов типа «Nefterudovoz». Это сухогрузно-наливной гибридный теплоход «река-море» советской постройки, который способен перевозить и нефтепродукты, и сыпучие грузы (тип судна в морских базах - Ore/oil Carrier, Obo Carrier).

Без учета 20 танкеров-газовозов в 2015 и 2016 годах в крымские порты заходили практически только танкеры под флагами России. Нефтяные танкеры под иностранными флагами (кроме РФ), заходившие в крымские порты после оккупации в 2014 году, ушли с крымского направления.

Единственный танкер под иностранным флагом (кроме РФ), работающий на крымские порты в 2015-16 годах принадлежит русскому судовладельцу:

HERCULES

Flag: Belize

Vessel type: Bunkering Tanker

IMO: 9155248

MMSI: 312711000
Callsign: V3QY9
Former name(s):
San Benedetto
(Until 2011 May 18).
Pm Alpha (Until 2001 Oct 11)

Home port: Belize City
Class society: Det Norske Veritas
Build year: 1997
Builder (*): President Marine - Singapore
Owner: Nikolaev Shipping
Limassol, Cyprus
Manager: Alfamarine Shipping Russia
Novorossiysk, Russia

Sevastopol:

25.02 - 20.06.15 -
ремонт на СРЗ в Камышевой бухте

2016 - работает между рейдовым причалом в Керченском проливе и морской стоянкой южнее

 

Количество и удельный вес танкеров-нарушителей режима оккупированной территории в Крыму с 18 марта 2014 по 15 августа 2016 (по годам)

Наливные танкеры используются для доставки нефтепродуктов на нефтебазы, имеющиеся во всех портах оккупированного Крыма, в том числе на главную нефтебазу Черноморского флота РФ в Севастополе и крупнейшую в Крыму нефтебазу в Феодосии. Последняя, в отличие от периода до оккупации Крыма, используется как база накопления и хранения для внутренних нужд полуострова. Нефтепродукты в Крым поставляются из Новороссийска, а также через Азовское море из портов Темрюк и Ростов-на-Дону.

Морской экспорт нефтепродуктов из Крыма через Феодосийскую нефтебазу с момента оккупации Крыма не осуществляется. До оккупации через Феодосийскую нефтебазу в разные страны мира экспортировались нефтепродукты, прибывающие туда железнодорожными составами (перевалка на крупные танкеры).

Танкеры-газовозы (Lpg Tanker) до сих пор осуществляют перевозку (реэкспорт) сжиженного углеводородного газа, Liquefied petroleum gas (Lpg), с единственного в Крыму газового терминала в Керченском морском рыбном порту.  

Примечание: Lpg - смесь сжиженных под давлением легких углеводородов. Применяются как топливо, используются как сырье для органического синтеза. Основные компоненты: пропан, бутан.

Терминал выполняет перевалку транзитных сжиженных углеводородных газов из железнодорожных цистерн в парк хранения и на танкеры-газовозы. Сжиженный газ поступает из России и Казахстана в железнодорожных цистернах на паромах через Керченский пролив.

Количество иностранных танкеров-газовозов, нарушителей режима оккупированной территории в Крыму с 18 марта 2014 по 15 августа 2016 (по годам).

Танкеры-газовозы - одни из наиболее злостных нарушителей режима оккупированной территории и международных санкций. Большинство из них совершили по нескольку десятков заходов в оккупированный Крым. Однако, как следует из мониторинга, количество танкеров нарушителей в 2016 году имеет тенденцию к уменьшению.

В связи с санкциями и публикациями «черного списка» в СМИ, а особенно дальнейших републикаций в зарубежных СМИ, 8 танкеров-газовозов в 2014 году, а еще 5 - в 2015 году, прекратили заходы на газовый терминал в Керченский морской рыбный порт (Приложение 5).

Большинство из них переведены в другие регионы мира или переключились на доставку сжиженного газа из российских портов Темрюк и Тамань. 6 из этих танкеров поменяли при этом название и/или флаг (см. ниже раздел «Смена флагов»).

В целом наблюдается значительное снижение количества заходов танкеров-газовозов на терминал в Керчи в связи с опасением санкций. Это уже привело к угасанию производственной активности на этом керченском газовом терминале  с переключением грузопотоков на газовые терминалы российских портов Темрюк и Тамань.

В то же время, среди танкеров-газовозов, которые продолжают экспорт сжиженного газа из оккупированного Крыма, имеются своеобразные «рекордсмены». На момент нарушения санкций они принадлежали турецкому судовладельцу:

METAL (TALA)

New Name: ALTERA 1

New Flag: Mongolia
Old Flag: Panama

New MMSI:  457300000
New Call Sign:  JVEG6

Vessel type: Lpg Tanker

IMO: 8012114
MMSI:457300000
Callsign: 3ERE3

Gross tonnage: 5,165 tons
Summer DWT: 4,852 tons. Length: 95 m
Beam: 16 m
Draught: 6 m

Class society: Overseas Marine Certification Services
Build year: 1982
Builder (*): Kristiansands Mekaniske Verksted
Kristiansand, Norway

Owner: Hdl Partners
Tortola, British Virgin Islands
Manager: Hdl Partners
Tortola, British Virgin Islands

Owner and Manager: Milenyum Denizcilik Gemi, Nazli Sokak 9, Halilrifatpasa Mah, Sisli, 34384, Istanbul, Turkey

Owner: Vinista Shipping - Peru
Manager: Transgas Shipping Lines Sac - Peru

Kerch:

29.08.14
15.11.14
23.12.14
15.01.15
09.02.15
23.03.15
05.03.15
16.02.16
28.03.16
23.05.16
20.06.16
08.08.16 - ремонт

Перевозка газа из Керченского морского рыбного порта в Турцию и Ливан

MARIANA

New Name: MARIA
New MMSI:  457294000

New Call Sign:  JVDW6

New Flag:  Mongolia
Old Flag: Sierra Leone

Vessel type: Lpg Tanker

IMO: 8016835
MMSI:667002201
Callsign: 9LB2343

Gross tonnage: 2,314 tons. Summer DWT: 1,665 tons
Length: 83 m
Beam: 15 m
Draught: 2.5 m

Build year: 1982
Builder (*): Ateliers & Chantiers Du Sud Ouest & De Bacalan Reunis
Bordeaux, France
Home port: Freetown
Class society: International Register Of Shipping

Owner and Manager: Milenyum Denizcilik Gemi, Nazli Sokak 9, Halilrifatpasa Mah, Sisli, 34384, Istanbul, Turkey,
info@milenyumshipping.com, www.milenyumshipping.com

Сайт компании недоступен

Kerch:

с апреля 2014 ежемесячно 1-2 рейса с грузом сжиженного газа в турецкий терминал в порту Marmara Eregli. В 2015 - не менее 15 рейсов. Последние:

20.06.15
07.07.15
10.09.15
20.10.15
06.12.15
20.12.15
07.01.16
02.02.16
11.03.16

Вместо Керчи исправляет данные в АИС на Black Sea. Всего около 30 заходов в Керчь

 

Паромы

Паромное сообщение между портами оккупированного Крыма и Россией, а также Турцией, приобрело после оккупации Крымского полуострова совершенно иное значение, чем до февраля 2014 года.

Пассажирские и грузовые перевозки через Керченскую паромную переправу «порт Крым - порт Кавказ» до оккупации Крыма были незначительными, преимущественно региональными - между Автономной Республикой Крым и Краснодарским краем РФ. Паромы перевозили: пассажиров на легковом автотранспорте, пассажиров на автобусах, грузовой автотранспорт. Пассажирское железнодорожное сообщение через Керченский пролив (поезд Севастополь - Свердловск) отсутствует с конца 1980-х годов, а грузовое с 1996.

До 2014 года работу переправы по перевозке пассажиров и автотранспорта, как легкового, так и грузового, полностью обеспечивали два украинских парома - «Ейск» и «Керченский-2», принадлежащие украинской государственной судоходной компании «Керченская паромная переправа».

YEYSK: IMO: 8725565, Build year: 1988, Builder: Riga Shipyard - Riga, Latvia. Gross tonnage: 1,028 tons. Summer DWT: 254 tons. Вместимость – 160 пассажиров, 25 легковых / 16 грузовых (до 7,5 т.) а/м. Количество кругорейсов в сутки – 4.

KERCHENSKIY-2: IMO: 7741017. Build year: 1978. Builder: Riga Shipyard - Riga, Latvia. Gross tonnage: 1,022 tons. Summer DWT: 382 tons. Вместимость: 215 пассажиров,  а/м до 4,2 м - 27, автобусы большой вместимости - 4. Количество кругорейсов в сутки – 4.

С декабря 2013 года к ним добавился новый (перестроенный из сухогруза) автомобильно-пассажирский паром «Николай Аксененко» (судовладелец - российская судоходная компания «Аншип», группа «Анрусстранс»).

NIKOLAY AKSENENKO: IMO: 9711250. Build year: 2013. Builder: Sevmorverf. Gross tonnage: 1,421 tons. Summer DWT: 331 tons. Вместимость – 261 пассажир, 43 легковых / 4 грузовых ТС. Количество кругорейсов в сутки – 4

Грузовое железнодорожное сообщение через Керченскую паромную переправу было восстановлено в конце 2004 года. На переправе работали два однотипных русских железнодорожных парома группы «Анрусстранс» - «Анненков» и «Петровск» (переоборудованы из сухогрузов типа «Славутич»).  

ANNENKOV: IMO: 8841450. Build year: 1984. Builder: Kiev Shipbuilding & Ship repair Yard. Gross tonnage: 3,083 tons. Summer DWT: 3,170 tons. Length: 112 m. Beam: 16 m. Грузоподъемность: 2852 т. Вместимость – 25 ж/д вагонов. Количество кругорейсов в сутки - 4.

PETROVSK: IMO: 8841474. Build year: 1986. Builder: Kiev Shipbuilding & Ship repair Yard. Gross tonnage: 3,083 tons. Summer DWT: 3,170 tons. Length: 112 m. Beam: 16 m. Грузоподъемность: 2852 т. Вместимость – 25 ж/д вагонов. Количество кругорейсов в сутки - 4.

Кроме Керченской паромной переправы, до оккупации работали грузопассажирские паромные линии Евпатория-Зонгулдак (перевозка грузовых автомобилей) и Севастополь-Зонгулдак (преимущественно перевозка новых легковых автомобилей паромом-автомобилевозом).

После оккупации Крыма паромные перевозки стали главной составляющей морских перевозок в Крым. Произошло резкое увеличение общего числа паромов и открытие новых паромных линий в другие порты, кроме паромного порта «Крым», поскольку возможности Керченской паромной переправы по причальным стенкам, перехватывающим парковкам и другой инфраструктуре не отвечали растущим потребностям и не отвечают им и в настоящее время после реконструкции.

В 2014 году после оккупации Крыма работали такие паромные линии:

  1. Керченская паромная переправа Порт Кавказ - Порт Крым (грузопассажирская и железнодорожная).
  2. Порт Кавказ - Керченский торговый порт (грузовая, авто).
  3. Порт Кавказ - Керченский рыбный порт (грузовая, авто).
  4. Темрюк - Керченский морской торговый порт (грузовая, авто).
  5. Новороссийск - Феодосия (грузовая, авто) - работала только в 2014 году.
  6. Новороссийск - Севастополь (грузовая, авто) - с сентября 2014 года заменена на контейнерную.
  7. Зонгулдак - Севастополь (грузовая, авто) - работала до конца 2015 года.
  8. Зонгулдак - Евпатория (грузовая, авто) - работала до конца 2015 года.
  9. Самсун - Керчь (грузовая, авто) - оказалась неудачной, отменена в 2014 году.

Начальный период работы паромных линий в 2014 году характеризовался хаотичным привлечением на паромные линии судов разных частных операторов под разными флагами.

С 2015 года, по мере реконструкции причалов на паромной переправе и портах Керчи, постепенно произошла замена большинства разношерстных автомобильных паромов на маршрутах между портом Кавказ и керченскими портами на новые греческие паромы большой вместимости типа GLYKOFILOUSA и PROTOPOROS. Постепенно эти паромы выкупались судовладельцами из России, изменяли название и перерегистрировались под флагом РФ.

Всего за период оккупации на крымском направлении зафиксирована работа 31 парома. В настоящее время продолжает работу 21 паром, все они зарегистрированы (перерегистрированы) под флагом РФ.

Количество паромов, нарушителей режима оккупированной территории в Крыму с 18 марта 2014 по 15 августа 2016 (по годам).

Круизные лайнеры

До аннексии крымские морские порты успешно развивались как международные пассажирские терминалы. В 2013 году Ялтинский морской порт принял 109 круизных лайнеров (не считая судов типа «река-море») и 77 880 пассажиров, Севастопольский морской порт - 58 лайнеров и 23 400 пассажиров, Феодосийский морской порт - 18 лайнеров и 3479 пассажиров, по одному лайнеру посетили Евпаторийский и Керченский морские порты.

После оккупации Крыма заходы круизных лайнеров в крымские порты практически полностью прекратились еще в 2014 году, за единичными исключениями. А новые проекты русских круизных операторов либо не состоялись, либо просуществовали недолго и были прекращены.

Причиной этого были не только украинские и международные санкции, но и большой резонанс в СМИ в связи с заходом в оккупированную Ялту в 2014 году двух иностранных круизных судов.

В 2013 году совладельцами и менеджерами российского паромного оператора St Peter Line специально для круизов в Черном море была основана российская компания Paradise Cruise & Ferry. Для этого в конце 2013 года у финской компании Finnlines был куплен пассажирский паром POSEIDON EXPRESS, Flag: Belize, IMO: 8706040. После оккупации Крыма судовладелец отказался от круизной программы. Вместо круизов паром проработал с 01.05.14 до 24.07.14 - на грузопассажирской линии Новороссийск - Феодосия, а в сентябре 2014 ушел из Черного моря.

17 сентября 2014 года греческий круизный лайнер OCEAN MAJESTY под флагом Португалии, зафрахтованный немецкой компанией Hansa Touristik GmbH, прибыл из порта Сочи в оккупированную Ялту. При этом на мачте лайнера был поднят гостевой флаг РФ, что означает признание судовладельцем и оператором судна аннексии Крыма. После публикаций в СМИ лайнер отменил плановый заход в Одессу, опасаясь ареста.

С 30 мая 2014 года до середины июля 2014 года небольшой круизный лайнер ADRIANА под флагом St Kitts Nevis, совершал круизы по маршруту Сочи-Новороссийск-Стамбул-Ялта-Сочи, то есть прибывая в Стамбул с территории РФ. Лайнер базировался в Черном море с мая 2013 года. Судно принадлежит русскому судовладельцу. Формальные владельцы - Tropicana Cruises Ltd (Куба), Adriana Shippng Ltd (Карибы), конечный владелец - известный в российском круизном бизнесе Сергей Понятовский.

Для этих круизов лайнер был зафрахтован российской круизной компанией Black & Baltic Seas cruise. В свою очередь, она была дочерней компанией туроператора «Экспо-тур», Санкт-Петербург для круиза «Пять курортных столиц Черного моря». В дальнейшем эти круизы были отменены, а круизный оператор обанкротился.

В период 16 июля - 25 октября 2014 года лайнер ADRIANА совершил 14 рейсов из порта Зейтинбурну в Мраморном море (Стамбул) в оккупированный и аннексированный Севастополь, нарушив режим санкций, принятых различными странами и организациями в связи с оккупацией Крыма Россией. Пассажирами лайнера были преимущественно «челночники».

С 25 октября 2014 года до весны 2015 года это судно проходило текущий ремонт в аннексированном Севастополе - на судоремонтном заводе в Камышевой бухте. Запуск круизной линии из Крыма в Турцию на 2015 год на лайнере ADRIANА анонсировался на 15 апреля, а затем был отложен до начала мая. Предварительно т.н. "министерством курортов Крыма" было даже озвучено расписание круиза.

Однако 23 апреля 2015 года лайнер покинул Севастополь и ушел в Карибское море. Причиной этого стал отказ властей Турции дать согласие на круизы в оккупированный Крым после критики в СМИ, со стороны гражданского общества, крымскотатарских организаций и дипломатических представительств Украины.

3 и 17 мая 2016 года в оккупированной Керчи был зафиксирован прибывший из Самары русский речной круизный лайнер «Русь Великая» на 196 пассажиров. Судовладелец: фирма «Экспресс-Тур», Россия, Пермь.

Анализ судов-нарушителей по портам захода в оккупированном Крыму

Грузооборот основных морских торговых портов Украины в Крыму в 2013 году составлял: Севастопольского морского торгового порта - 4801,2 тыс. тТ, Керченского порта - 2791,5 тыс. т, Феодосийского - 2601,8 тыс. т, Евпаторийского - 976,9 тыс . т, Ялтинского - 162,2 тыс. т.

В сравнении с периодом до оккупации Крыма произошло существенное перераспределение загрузки крымских портов и принципиальное изменение их роли и значения. Естественное в этой ситуации лидерство по количеству торговых судов, осуществивших заходы в порт, суммарно заняли четыре керченских порта (Керченский морской торговый порт, Керченский морской рыбный порт, Керченская паромная переправа и Керченский морской порт «Камыш-Бурун»).

Севастопольские порты потеряли первое место по грузообороту в связи с потерей основной части экспортных потоков (до оккупации из Севастополя на экспорт осуществлялись поставки большого количества зерна и металла).

Динамика грузооборота основных портов Крыма (млн. тонн) в 2012 - 2015 годах.

Из 260 судов-нарушителей за 2,5 года в Керчь заходили 171, в Севастополь - 142, в Феодосию - 71, в Ялту - 26, в Евпаторию - 5 (значительное количество судов заходили за это время в несколько крымских портов).

После оккупации Крыма произошла полная деградация Евпаторийского и Ялтинского портов. Фактически эти порты не работают.

Неудача паромного сообщения с Крымом через Феодосийский порт, изменение роли Феодосийской нефтебазы с экспортной на базу хранения и рост поставок нефтепродуктов в Крым железнодорожными паромами через Керчь привели к усилению процесса деградации Феодосийского порта.

Сравнительный анализ распределения судов-нарушителей по портам захода с 18.03.14 по 15.08.16.

Оккупационные власти Крыма и Севастополя изначально пошли путем экспроприации портов и смены системы управления портами путем их объединения.

17 марта 2014 постановлением «Государственного Совета Республики Крым» № 1757-6 / 14 были «национализированы» в собственность «Республики Крым» все украинские предприятия и все имущество в сфере морского транспорта в Крыму.

26 марта 2014 постановлением «ГС РК» № 1865-6 / 14 было создано Республиканское государственное предприятие «Крымские морские порты», в который были включены на правах филиалов Керченский морской торговый порт, Керченский морской рыбный порт, Феодосийский морской торговый порт, Ялтинский морской торговый порт и Евпаторийский морской торговый порт.

В тот же день было создано государственное предприятие «Крымский морской транспорт» (постановление «ГС РК» от 26.03.2014 № 1832-6 / 14), в который вошли: Керченский, Феодосийский, Ялтинский, Евпаторийский филиалы госпредприятия «Администрация морских портов Украины»; Керченский морской спасательно-координационный подцентр филиала «Морская поисково-спасательная служба» госпредприятия «Администрация морских портов Украины»; госучреждение «Госгидрография» в Керченском регионе; Керченский государственный морской технологический университет.

Кроме того, на базе украинской государственной судоходной компании «Керченская паромная переправа» было создано государственное предприятие «Государственная судоходная компания "Керченская паромная переправа " в собственности «Республики Крым» (постановление «ГС РК» от 26.03.2014 № 1866-6 / 14). На базе имущества Азово-Крымского регионального управления филиала «Дельта-лоцман» государственного предприятия «Администрация морских портов Украины» было создано государственное предприятие «Лоцман-Крым» (постановление «ГС РК» от 26.03.2014 № 1867- 6/14)

27 марта 2014 «Законодательное собрание Севастополя» решением № 17 (7178) создало «Порт Севастополь» на базе имущества Севастопольского морского торгового порта и Севастопольского морского рыбного порта.

2 июня 2014 было принято постановление «Правительства Севастополя» № 29 «О создании Государственного унитарного предприятия" Севастопольский морской порт "». В новое предприятие были включены Севастопольский морской торговый порт, Севастопольский морской рыбный порт, Служба капитана Севастопольского морского рыбного порта и севастопольский филиал государственного учреждения «Госгидрография».

Объединение всех портов АР Крым в одно юридическое лицо привело к тому, что Евпаторийский, Ялтинский и Феодосийский порты содержатся за счет прибыли  Керченской паромной переправы и керченских портов.

Ремонты и возраст судов

За период мониторинга 50 из 260 судов-нарушителей, зафиксированных в портах Крыма (19,23%) прошли ремонт различной степени длительности на судоремонтных заводах оккупированного Крыма.

24 судна ремонтировались на заводах Севастополя, 26 судов - на заводах Керчи. 43 из 50 судов, прошедших ремонт (86%), зарегистрированы под флагом России.

Такая ситуация обусловлена большим возрастом судов, спешно собранных из разных судоходных компаний России для снабжения Крыма.

Наиболее новыми судами постройки последних лет являются, в основном, бывшие греческие паромы и отчасти русские танкеры. Возраст 63% судов, в основном сухогрузов, составляет от 27 до 60 лет, в том числе: 14 судов (10%) - 47-60 лет, 34 судов (26%) - 37-46 лет, 36 судов (37%) - 27-36 лет.

Распределение судов-нарушителей, зарегистрированных под флагом РФ, по возрасту

Смена флагов

За время оккупации Крыма 60 торговых судов сменили флаги стран, под которыми они были включены в «черный список» в 2014-15 годах, на флаги других стран (в большинстве случаев это сопровождалось сменой названия и владельца). Причины таких изменений различны, поэтому приведем ряд примеров.

Страны ЕС (Греция, Мальта, Италия, Кипр)

С 2014 года по настоящее время 6 греческих паромов, прибывших для работы на Керченской переправе под греческим флагом, сменили регистрацию под флагом Греции на флаг России. Еще один греческий паром, начавший работу на Керченской переправе под флагом Кипра, также сменил страну регистрации флага на Россию.

Все эти 7 паромов были проданы русским компаниям греческими судовладельцами. Таким образом, греческие судовладельцы внесли решающий вклад в обеспечения перевозок пассажиров и грузов, в том числе русских войск и военной техники, с материковой части РФ в оккупированный Крым. В числе новых владельцев - специализированное предприятие министерства обороны РФ - «Оборонлогистика».

Председатель Правительства РФ Д. Медведев 20 января 2016 подписал распоряжение об определении «Оборонлогистики» единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России закупок работ (услуг) по доставке морскими паромами войск и грузов на территории Республики Крым и Калининградской области. Флот «Оборонлогистика» на Керченской переправе представлен бывшими греческими паромами «Мария» и «Лаврентий».

Еще одним оператором бывших греческих паромов на Керченской переправе является ООО «Коксохимтранс».

Флот компании состоит из 3 судов: грузовой паром «Александр Ткаченко» (бывший итальянский ROBUR), автомобильно-пассажирские паромы «Майор Чапичев» и «Елена». Самое последнее приобретение - паром «Елена» был куплен в июне 2016 года лизинговой компанией «ЛК-Капитал» для передачи в финансовый лизинг ООО «Коксохимтранс». Лизинговая сделка по приобретению ООО «Коксохимтранс» парома «Елена» была профинансирована банком «Россия». Сумма сделки составила более 500 млн. рублей.

Греческие паромы, сменившие флаг Греции на флаг РФ

AGIOS LAVRENTIOS

News Name: LAVRENTIY
News Flag: Russia
Old Flag: Greece

News MMSI: 273387810
New Call Sign: UBXN7

Vessel type: Ro-ro/passenger Ship

IMO: 8647866
MMSI:239572300
Callsign: SVA3412

Gross tonnage: 989 tons. Length: 100 m
Beam: 18 m
Draught: 1.9 m

Вместимость – 500 пассажиров, до 24 грузовых а/м. Количество кругорейсов в сутки – 7.

Home port: Athens
Build year: 2010

Owner: Koinopraxia Epivatochimatagogon Salaminos - Paloukia, Greece. Manager: Koinopraxia Epivatochimatagogon Salaminos - Paloukia, Greece

Новые владельцы:

Рег. владелец: Smart Way LLC, Address: Russia, 105062 Moscow, Furmannyy pereulok, d. 12, str. 1. Email: ruslan@smartway-line.ru; kolyadasv@mail.ru

Реальный собственник – ООО «Оборонлогистика». 115172, Россия, г. Москва, ул. Гончарная, д. 28, строение 2. Телефон +7 (499) 608-89-93.
Email: delo@oboronlogistika.ru
Оператор – ООО «Агентство «Грузовые линии».

Kerch:

15.06.15 - прибытие

10.07.15 - приступил к работе на линии Порт Кавказ - Керченский рыбный порт (грузовой транспорт, в том числе опасные грузы) - н/вр 2016

 

MARIA ELENI

News Name: MARIA
News Flag: Russia
Old Flag: Greece

Vessel type: Ro-ro/passenger Ship

IMO: 9617923
MMSI:239639500
Callsign: SVA3644

Gross tonnage: 998 tons. Length: 105 m
Beam: 18 m
Draught: 2.4 m

Вместимость – 500 пассажиров, до 24 грузовых а/м. Количество кругорейсов в сутки – 7.

Home port: Athens
Build year: 2010

Owner: Koinopraxia Epivatochimatagogon Salaminos - Paloukia, Greece. Manager: Koinopraxia Epivatochimatagogon Salaminos - Paloukia, Greece

Новые владельцы:

Рег. владелец: Smart Way LLC, Address: Russia, 105062 Moscow, Furmannyy pereulok, d. 12, str. 1. Email: ruslan@smartway-line.ru; kolyadasv@mail.ru

Реальный собственник – ООО «Оборонлогистика». 115172, Россия, г. Москва, ул. Гончарная, д. 28, строение 2. Телефон +7 (499) 608-89-93.
Email: delo@oboronlogistika.ru
Оператор – ООО «Агентство «Грузовые линии».

Kerch:

15.06.15 - прибытие

02.07.15 - приступил к работе на линии Порт Кавказ - Керченский рыбный порт (грузовой транспорт, в том числе опасные грузы) - н/вр 2016

 

PROTOPOROS VI
Until apr 2015

New Name: POBEDA
New Flag: Russia (RU)
Old Flag: Greece (GR)

Vessel type: Ro-ro/passenger Ship

IMO: 9657222
MMSI:273373370
Call Sign: UBJN8.

Gross Tonnage: 997
Deadweight: 679 t
Length × Breadth: 99.65m × 16m
Year Built: 2012
Status: Active

Home port: Athens
Builder (*): Kyriakos Sarantis Stavros Kouris - Sourpi, Greece

Owner: Evoikos Vi Maritime - Eretria, Greece
Manager: Evoikos Vi Maritime - Eretria, Greece, Name: Evoikos V Maritime Co, 33, Archaiou Theatrou Avenue, 340 08 Eretria, Greece

Фрахтователь - ЗАО «Проект», РФ. Вместимость – 500 пассажиров, 150 легковых а/м. Количество кругорейсов в сутки – 7.

Kerch:

19.05.15 - прибытие в Kerch.

22.05-02.06.15 - дооборудование на заводе Залив

04.06.15 - н/вр 2016 - регулярные рейсы на паромной переправе Порт Крым - порт Кавказ

GLIKOFILOYSA II

New Name: MAJOR CHAPICHEV
New Flag: Russia (RU), Old Flag: Greece (GR), Until June 2015

Vessel type: Ro-ro/passenger Ship.

IMO: 9554638
MMSI:273379670
Call Sign: UBNN3
Gross tonnage: 987 tons
Length: 102 m
Beam: 18 m
Draught: 2 m

Home port: Athens
Build year: 2008
Builder (*): Theodoropoulos General Marine Repairs - Ampelakia, Greece

Owner: Agios Nikolaos Salamina Shipping - Salamis Island, Greece. Manager: Agios Nikolaos Salamina Shipping - Salamis Island, Greece
Новый владелец – ОАО «Совфрахт», Россия.

Вместимость – 500 пассажиров, 160 легковых или 18 грузовых а/м. Количество кругорейсов в сутки – 12.

Kerch:

27.05.15 - прибытие

10.06.15 - приступил к работе на паромной переправе Порт Кавказ — Керченский торговый порт - по н/вр 2016

Паромная линия перевозит грузовой транспорт, в том числе опасные грузы.

PROTOPOROS IV

New Flag: Russia
Old Flag: Greece (GR), Until May 2015

Vessel type: Ro-ro/passenger Ship

IMO: 9688611
MMSI:239571800
Callsign: SVA3411

Gross tonnage: 994 tons. Summer DWT: 810 tons
Gross Tonnage: 994
Length × Breadth: 97.85m × 16m
Year Built: 2010
Home port: Athens
Build year: 2010

Builder (*): Koutalis & Kostergias Shipyard - Athens, Greece

Owner: Evoikos Iv Maritime - Eretria, Greece
Manager: Evoikos Iv Maritime - Eretria, Greece

Фрахтователь - ЗАО «Варт и К», РФ. Вместимость – 500 пассажиров, 150 легковых а/м. Количество кругорейсов в сутки -12.

Kerch:

09.05.15 - прибыл в Kerch, проходил таможенные процедуры и смену флага.

16.05.15 - н/вр 2016 - регулярные рейсы на паромной переправе Порт Крым - порт Кавказ

ELENA

(GLYKOFILOUSA)

New Flag: Russia
Old Flag: Greece

Vessel Type: Ro-Ro Passenger

IMO: 9774501
MMSI: 273382660
Call Sign: UBTO2
Length overall (LOA): 102.2 m
Beam: 18.08 m
Draught (max): 2.8 m
Depth: 3.9 m
Length Overall x Breadth Extreme: 102m × 18m

Year Built: 2015

 

Собственник – ОАО «Совфрахт».
Оператор - ООО «Коксохимтранс»

Вместимость – 540 пассажиров, 140 легковых / 20 грузовых ТС.

Количество кругорейсов в сутки – 12.

 

Kerch:

Новый паром на Керченской паромной переправе. Вышел из греческого порта Саламина 09.06.16. Прибыл в Kerch 18.06.16 на судоремонтный завод.

 Приступил к работе на переправе 07.07.16

 

Один из первых греческих паромов прибыл на Керченскую переправу под флагом Кипра еще в июле 2014 года и работал под этим флагом до начала 2015 года, когда был куплен русским судовладельцем:

OLYMPIADA

New Flag: Russia
Old Flag: Cyprus
(Until 01.2015)
New Call Sign: UBJM9

Vessel type: Ro-ro/passenger Ship

IMO: 8611532
MMSI:273371120
Callsign: 5BPN3

Gross tonnage: 918 tons. Summer DWT: 1,291 tons. Length: 195 m. Beam: 15 m
Draught: 4 m

Class society: Registro Italiano Navale. Build year: 1989. Builder: North East Shipbuilders - Sunderland, U.k.

Owner: Dorieus Maritime
Athens, Greece
Manager: Dorieus Maritime
Athens, Greece

Новый владелец: ЗАО «Проект». Фрахтователь – ООО «Морская дирекция», РФ.

Вместимость – 600 пассажиров, 120 легковых / 16 грузовых а/м. Количество кругорейсов в сутки – 7.

Former name(s):
Dorieus (Until 2014 Jul). Reggio (2012 Mar). Razzoli (2008 May). Antonio Machado (2004 Dec)
Superflex Golf (1994 Dec)

Kerch:

16.07.14 - 2015 - н/вр 2016 - работает на паромной переправе Порт Крым- порт Кавказ

Ориентировочно в январе 2015 сменил флаг на Россию. Продан судовладельцу из РФ

Sevastopol:
24.03 - 16.04.15 - ремонт на СРЗ в Камышевой бухте

 

Итальянский паром ROBUR начал работать на крымском направлении под флагом Италии также в июле 2014 года, через 3 месяца после оккупации Крыма, перевозя грузы из Темрюка в Керчь.

В октябре 2014 года этот паром ушел в Италию из-за протестов экипажа, опасавшегося попасть под санкции. В начале 2015 года был продан итальянским судовладельцем России, сменил флаг на РФ, вернулся на линию Темрюк-Керчь.

С сентября 2015 был зафрахтован Минобороны РФ для перевозки военных грузов в Сирию, совершил не менее 5 рейсов из Новороссийска в Тартус.

ROBUR

New Name: ALEKSANDR TKACHENKO

New Flag: Russia
Old Flag: Italy

New MMSI: 273376430
New Call Sign: UDHG

Vessel type: Ro-ro Cargo.

IMO: 8716954
MMSI: 247227400.
Callsign: ICIN.

Gross tonnage: 7,067 tons. Summer DWT: 3,966 tons. Length: 125 m. Beam: 20 m. Draught: 4.4 m.

Home port: Bari. Class society: Registro Italiano Navale

Build year: 1989. Builder (*): Cantieri Navali Visentini - Porto Viro, Italy.

 

Owner: Visentini Giovanni Transporti - Milano, Italy, адрес: Piazza Castello 1, 20121 Milan MI, Italy.

Manager: Strand Management - Athens, Greece. Адрес: 33, Akti Miaouli, 185 35 Piraeus, Greece

Сейчас:

ООО "СМП-ЛИЗИНГ", Aдрес: Россия, 115035 Москва, ул. Садовническая 71, стр. 3
ООО «СМТ Крым» (группа «Совфрахт-Совмортранс»), Россия

Former name(s): Caribbean Dignity (Until 2008 Sep). Robur (Until 2006 Mar).

Kerch:
04.07 - 27.09.14:
на паромной линии Темрюкский торговый порт — Керченский рыбный порт
18.10.14 ушел из Черного моря.
13.01.15 вернулся, куплен ООО «СМТ Крым» у итальянского судовладельца, прекратившего деятельность в Крыму из-за санкций, переименован в "Александр Ткаченко".
С 06.03.15 вновь на маршруте Темрюк – Керчь

Feodosia:
13.03. - 24.06.16 - на отстое
Sevastopol: 23.11.15
С сентября 2015 зафрахтован Минобороны РФ для перевозки военных грузов в Сирию, совершил не менее 5 рейсов

 

Итальянский танкер-газовоз SYN MAIA регулярно совершал рейсы в оккупированный Крым до середины 2015 года. После публикации «черного списка» от 12 июля 2015 в порты Крыма не заходил, перевозит сжиженный газ из Темрюка, в начале 2016 года сменил название и флаг с итальянского на панамский. Вероятно, оформлен на нового судовладельца.

SYN MAIA

New Name: G MUSE

New Flag: Panama (From 2016-03-03)
Old Flag: Italy

New MMSI: 374713000
New Call Sign: 3EUX2

Vessel type: Lpg Tanker

 

IMO: 9003079
MMSI:247093000
Callsign: ICVF
Former name(s):
- Val Foglia (Until 2006 Jan)

Gross tonnage: 3,983 tons
Summer DWT: 4,444 tons
Length: 97 m
Beam: 15 m
Draught: 6.2 m

Home port: Augusta
Class society: Bureau Veritas
Build year: 1993
Builder (*): Cantiere Navale Di Pesaro
Pesaro, Italy
Owner: Synergas - Napoli, Italy
Manager: Synergas - Napoli, Italy

Kerch:

26.04.14
24.03.15
15.04.15
24.05.15
11.06.15

 

 

Два судна, зафиксированные в портах оккупированного Крыма под флагом Мальты, сменили флаг по разным причинам. Танкер MINTANK ONE - в связи с продажей и уходом в юго-восточную Азию. А сухогруз GOODNESS, принадлежащий турецкому судовладельцу, чтобы иметь возможность продолжения работы на крымском направлении без опасения формально нарушать санкции ЕС. 

MINTANK ONE

New Name: GOLDEN BELLE HANA
New Flag: Korea [KR]
Old Flag: Malta
New MMSI: 440251000
New Call Sign: D7NV

Vessel type: Oil/chemical Tanker

IMO: 9310214
MMSI:215793000
Callsign: 9HZH7

Gross tonnage: 3,982 tons. Summer DWT: 5,695 tons. Length: 103 m. Beam: 16 m
Draught: 5.3 m

Build year: 2005
Builder (*): Nokbong Shipbuilding - Geoje, South Korea
Home port: Valletta
Class society: American Bureau Of Shipping

Owner & Manager: Ancora Investment Trust Inc, 3A, Artemisiou & Themidos, Streets, Glyfada, 166 75 Athens, Greece

Feodosia:

12.07.14

В октябре 2014 года сменил район плавания, название и собственника - предположительно, корейского

GOODNESS

New Name: KARAM
New Flag: Togo [TG]
Old Flag: Malta
New MMSI: 671666000
New Call Sign: 5VDS7

В декабре 2015 сменил название и флаг.

С большой вероятностью сменил владельца на офшорную компанию

IMO: 8116180
MMSI:215271000
Callsign: 9HIM7
Former name(s):
Ozan (Until 2008 Apr)
Magic (2002 Aug)

Vessel type: General Cargo
Gross tonnage: 3,134 tons. Summer DWT: 3,960 tons
Length: 94 m
Beam: 15 m
Draught: 6.6 m

Home port: Valletta. Class society: Registro Italiano Navale
Build year: 1983. Builder (*): Svendborg Skibsvaerft & Maskinbyggeri
Svendborg, Denmark

Owner & Manager: Platin Shipping & Trading - Istanbul, Turkey
Salih Omurtak Caddesi 9/1, Kosuyolu Mah, Kadikoy, 34718, Istanbul, Turkey, platinship@platinship.net.

Kerch:

30.07.14
18.07.16

 

 

 

6 судов отказались от флага Панамы. В большинстве случаев причиной этого отказа стало желание судовладельцев продолжать заходы в Крым без опасения неприятностей.

  • 4 из них - перерегистрировались под флагом Монголии; это танкеры-газовозы (Lpg Tanker), принадлежащие турецкому владельцу; они сменили названия и продолжают перевозки русского сжиженного газа из терминала в Керченском морском рыбном порту в Турцию, выключая передатчик АИС при входе в Керченский пролив (см. ниже).
  • 1 - сухогруз, принадлежащий русскому судовладельцу, сменил флаг на Россию и продолжает заходы в Крым.
  • 1 - сухогруз, принадлежащий греческому судовладельцу, сменил флаг на Белиз, название и район плавания, в Крым с января 2015 не заходит.

6 судов отказались от флага Турции. В большинстве случаев это было связано с продажей судов судовладельцам России.

  • 1 судно - перерегистрация под флагом России; это турецкий сухогруз ALICAN DEVAL, а ныне военный транспорт Черноморского флота РФ «ДВИНИЦА-50» (IMO: 7500578), в июле 2014 года был зафиксирован при погрузке зерна на терминале «Авлита» в оккупированном Севастополе с доставкой в Искендерун, Турция.В 2015 году судно выкуплено РФ у турецкой компании Deval Shipping & Trading, Турция. Вошло в состав205-го отряда судов обеспечения Черноморского флота РФ в начале осени 2015 г. Активно используется для перевозок вооружений группировке войск РФ в Сирию.
  • 1 судно - перерегистрация под флагом Каймановых островов; это мега-яхта EGERIA (IMO: 8662610), посетившая оккупированную Ялту в августе 2014 года; судно сменило не только флаг, но и дважды меняло название. В Черное море больше не заходило.
  • 1 судно - перерегистрация под флагом Панамы; это турецкий танкер KAZAN (новое имя NAZAN, IMO: 9373747), заходивший в оккупированный Крым в июле и августе 2014 года. В последние два года в портах Крыма не был.
  • 3 судна - перерегистрация под флагом Палау. Все эти суда - турецкие паромы, экстренно приобретенные или зафрахтованные русскими компаниями сразу после оккупации Крыма. 2 парома, приобретенные ООО «Карадениз Лоджистик», Новороссийск, (NOVOROSSIYSK, ранее ULUSOY 1, и SEVASTOPOL, ранее ULUSOY 2) работали на линиях Новороссийск-Феодосия, Новороссийск-Керчь.

В мае 2015 года эти суда были внезапно сняты с линий, а в конце 2015 года арестованы судом за невыплату зарплаты экипажам. В настоящее время поставлены у причалов Севастополя и Новороссийска для отстоя на период продажи за долги. 3-й паром YUSUF ZIYA ONIS, затем RAINBOW, а ныне AZOV, с августа 2015 переведен на линию Триполи (Ливан) - Дуба (Саудовская Аравия).

5 судов отказались от флага Молдовы. Вероятно, в этом сыграла свою роль позиция администрации флага Молдовы, которая в 2015 году разослала зарегистрированным судам предупреждение о недопустимости заходов в порты оккупированного Крыма.

  • 2 судна перешли под флаг России. Это суда, активно работающие с начала оккупации в портах Крыма. Они принадлежат компаниям, зарегистрированным или перерегистрированным на оккупированной территории. Это сухогруз TASE (IMO: 8857978) и танкер TEC I (New Name: ALEXANDER NEVSKIY), IMO: 9648685.
  • 2 судна перешли под флаг Коморских островов, но по противоположным причинам. Греческий сухогруз STELLA DI MARE лишь один раз «засветился» под молдавским флагом в оккупированном Севастополе в августе 2014, после чего переведен в другой регион с новым флагом. Турецкий сухогруз DENIZ (IMO: 7361635) продолжает активно посещать крымские порты до настоящего времени под флагом Коморских островов, как делал это ранее под флагом Молдовы.
  • 1 судно перешло под флаг Панамы - турецкий паром HITACHI (IMO: 9057513) - после начала работы на линии Самсун - Керчь осенью 2014 года, которая не удалась. Больше в Крым не ходит.

4 судна отказались от флага Камбоджи. Из 4-х судов, изначально зарегистрированных в «черном списке» под флагом Камбоджи, к настоящему времени перешли: под флаги Того - 2, России - 1, Монголии - 1. Под флаги РФ и Монголии перешли суда, продолжающие рейсы в Крым в 2016 году (см. ниже).

Переход под флаг Монголии

Если в 2014 году флага Монголии не было над судами-нарушителями в портах оккупированного Крыма, то к настоящему времени, под этим флагом «спряталась» группа из 5 турецких танкеров-газовозов (Lpg Tanker), 4 из которых - злостные нарушители режима оккупированной территории, а также одного сухогруза (владелец уточняется), заходящих в крымские порты с 2014 года. (Приложение 6).

Переход под флаг России

Из 60 судов-нарушителей, сменивших флаг с 18 марта 2014 года по 15 августа 2016 года 23 (38,3%) сменили прежний флаг на флаг РФ.

В их числе:

  • 9 паромов, в том числе, 6 под греческим, 1 под кипрским, 1 под итальянским флагом, 1 под флагом Палау; проданы их прежними владельцами русским судовладельцам;
  • 2 экспроприированных украинских парома и 3 сухогруза, приписанные до оккупации к крымским портам и ранее зарегистрированные под украинским флагом;
  • 2 турецких сухогруза, проданные судовладельцем министерству обороны РФ.

В целом можно сделать вывод, что весьма активный процесс смены флагов судами-нарушителями является следствием действующих международных санкций.

Уход под флаги страны-оккупанта и под флаги стран, не осудивших аннексию Крыма, рассматривается судовладельцами как механизм минимизации юридических осложнений в стране регистрации флага при продолжении работы на крымские порты в условиях санкций.

Отметим, что процесс ухода под другой флаг часто сопровождается формальным изменением страны регистрации судовладельца - как правило, либо на государство-оккупант, Россию, либо на островные оффшорные юрисдикции. Это рассматривается как механизм минимизации административных рисков в стране нахождения реального собственника судна (будет рассмотрено в отдельном исследовании).

Предложения по повышению эффективности санкций

  •     Правительству Украины - создать систему двусторонних и / или многосторонних договоров по поддержке крымских санкций в сфере мореплавания. Прежде всего с Грузией, Румынией, Болгарией, Турцией, Грецией, Италией. Это должно дать возможность применять санкции в отношении судов-нарушителей в портах этих стран.
  •     Министерству инфраструктуры Украины - создать вместе с соответствующими службами и общественностью единую официальную базу данных судов-нарушителей в открытом доступе.
  •     Предложить органам власти стран, поддержавших крымские санкции в отношении РФ - рассмотреть вопрос распространения санкций на российские порты «Кавказ», «Новороссийск», «Ростов-на-Дону» в части морских перевозок в оккупированный Крыму.
  •     Всем заинтересованным сторонам - развивать правовую базу санкций в сфере мореплавания, как особо чувствительной, с целью повышения ответственности судовладельцев, компаний-операторов судов-нарушителей, страховых компаний.

Доклад подготовлен в рамках проекта "Журналистское расследование "Международные санкции в отношении аннексии Крыма: эффективность и влияние, соблюдение и технологии обхода" при поддержке Фонда развития СМИ Посольства США в Украине.
Взгляды авторов не обязательно совпадают с официальной позицией правительства США.



Полный перечень судов-нарушителей
опубликован на сайте www.blackseanews.net:
http://www.blackseanews.net/read/120380

Эксперты
Александр Полищук

Александр Полищук

Военный дипломат, эксперт по вопросам оборонного строительства и безопасности. Публикации
Андрей Клименко

Андрей Клименко

Глава наблюдательного совета Фонда, эксперт по вопросам Крыма, Главный редактор сайта http://www.blackseanews.net/ Публикации
Богдан Яременко

Богдан Яременко

Глава правления, эксперт по вопросам внешней политики и политики безопасности Публикации
Олег Белоколос

Олег Белоколос

Эксперт по вопросам внешней политики и политики безопасности Публикации
Aлександр Хара

Aлександр Хара

Эксперт по вопросам внешней политики и политики безопасности, Заместитель Главы правления БО "Институт стратегических черноморских исследований" Публикации
Алексей Куропятник

Алексей Куропятник

Эксперт по вопросам внешней политики и политики безопасности Публикации
Ольга Корбут

Ольга Корбут

Специалист-аналитик по вопросам временно окупированных територий Публикации
Татьяна Гучакова

Татьяна Гучакова

Эксперт по вопросам временно оккупированных територий Публикации
Юрий Смелянский

Юрий Смелянский

Экономический эксперт, эксперт по вопросам временно оккупированных территорий, Глава правления БО "Институт черноморских стратегических исследований" Публикации