Два судна-нарушителя арестованы, два ушли на дно, и еще одно раскололось пополам. Владельцы остальных – берегитесь!
Несмотря на сложную политическую ситуацию вокруг аннексированного Россией украинского полуострова, решение украинских властей о закрытии крымских портов и международные санкции - суда из разных стран продолжают везти грузы в Крым, за что попадают в «черный список» (базу данных судов-нарушителей ведут эксперты мониторинговой группы «Майдан иностранных дел» совместно с журналистами украинского интернет-портала BlackSeaNews). За последние три с половиной года Крым вопреки санкциям «посетили» более 300 кораблей, двое из которых арестованы, двое – без всякого вмешательства «ушли на дно», и еще один - турецкий сухогруз «Leonardo», который неоднократно перевозил через керченский порт Камыш-Бурун ильменит для завода “Титан” в оккупированном Крыму – в ночь на 23 августа раскололся пополам у входа в пролив Босфор. Укринформ попытался разобраться, почему за последние три с половиной года к ответственности привлечены только два корабля-нарушителя (без учета тех, кого "постигла карма”)? И насколько такая результативность приемлема в нашей геополитической ситуации.
Заходить в крымские порты — дело рискованное
В крымский морской “черный список” по состоянию на 1 мая 2017 года внесено 300 морских судов под флагами 33 стран, которые осуществляли за последние три года грузовые и пассажирские перевозки в порты оккупированного Крыма. Так, в 2014 году в порты оккупированного Крымского полуострова заходили 144 судна, в 2015 году - 162 судна. Не изменилось их число и в 2016 году - тоже 162 судна. Похоже, порядок цифр не изменится и в 2017 году, ведь только за первые четыре месяца в крымских портах зафиксировано появление 112 иностранных судов, из которых 90%, конечно же, оккупационные – российские. Причем присутствие россиян постоянно растет. Традиционно продолжают нарушать украинское законодательство турецкие, румынские и болгарские судовладельцы, а вот доля судов других стран уменьшается.
Если судно находится в открытом море - поймать его практически невозможно. Другое дело, когда нарушитель “засветился” в территориальных водах Украины, где его уже ожидают наши ВМС и пограничники. Впрочем, за последние три с половиной года такие задержаний можно пересчитать на пальцах одной руки (и то будет многовато).
Турецкий сухогруз Kanton
24 марта 2015 года турецкий сухогруз Kanton под флагом островного государства Тувалу имел неосторожность зайти в Херсонский морской порт после того, как в июле 2014 года посетил аннексированный Севастополь . Здесь его и арестовали. Сегодня судно стоит пришвартованное в Херсонском морском торговом порту.
Румынский сухогруз Sky Moon
30 ноября 2016 года, при проходе по Дунаю румынский сухогруз Sky Moon, который «отметился» в Крыму, был задержан сотрудниками Госпогранслужбы. Операция по задержанию напоминала эпизод из голливудского фильма. Высадка досмотровой группы на судно проходила в экстремальных условиях – ночью и на ходу. Капитан проигнорировал законные требования пограничников остановить судно и принять досмотровую группу на борт. Поняв, что наказания не избежать, он приказал механикам имитировать поломку машины. Однако специалисты Морской охраны пограничного ведомства быстро поняли эти капитанские хитрости и заявили о готовности принять на себя управление судном для его конвоирования в ближайший порт Украины. В отчаянии, капитан попытался направить судно на мель, чтобы гарантировать его неподвижность и не дать завести в порт. Увидев угрожающий маневр, чтобы избежать навигационной опасности, украинские пограничники насильно отстранили капитана от управления судном, которое затем отбуксированы в территориальные воды Украины и арестовали.
Напомним, что по отечественному законодательству, заходом в порты аннексированного Россией Крымского полуострова судовладельцы, капитаны и экипажи судов совершают преступление, предусмотренное статьей 332-1 Уголовного кодекса Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины». Согласно нормам закона, члены экипажа судна, находящиеся на его борту, попадают под административную и уголовную ответственность за незаконное групповое пересечение границы и нарушение порядка въезда на оккупированную территорию. И если обычные члены экипажа могут отделаться серьезными штрафами от 100 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан (1700-5100 грн) или административным арестом на срок до 15 суток, то судовладельцу и капитану судна - не позавидуешь: им “светит” лишение свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией транспортного средства.
После “голливудских” арестов судов-нарушителей стало меньше. Испугались?
Казалось бы, два ареста судов-правонарушителей из тресот - это такой «мизер». Но аналитики успокаивают, наоборот, это очень хороший результат. Ведь это привело к тому, что в крымских портах стало существенно меньше иностранных кораблей, констатирует в беседе с Укринформом эксперт по вопросам судоходства в Черном море, председатель наблюдательного совета Фонда “Майдан иностранных дел”, главный редактор интернет-портала “BlackSeaNews" Андрей Клименко.
“Фонд «Майдан иностранных дел» ежедневно мониторит кто и когда зашел в крымские порты, а затем передает всю информацию о нарушителе компетентным органам. И как только судно-нарушитель «засветится» в украинских территориальных водах – наши правоохранители сразу его задержат. Об этом хорошо знают добропорядочные судовладельцы, которые, после арестов турецкого балкера Kanton и румынского сухогруза Sky Moon, боятся заходить в крымские порты. Считаю, что это очень хороший результат”, - говорит эксперт.
Логично задать вопрос: а что делать с судами, в том числе - российскими, которые нагло продолжают ходить в крымские порты, не приближаясь к портам материковой части Украины? Неужели нарушителям все сойдет с рук? “Нет, не сойдет, - убеждает Андрей Клименко. - Есть и другие механизмы наказания”. По его словам, согласно международным конвенциям, наша страна имеет право требовать ареста кораблей-нарушителей морской блокады в любой точке земного шара. Правда, реализовать подобные механизмы непросто, поскольку к процессу необходимо привлекать международные суды. Работа в этом направлении идет, но не настолько быстро, как бы нам хотелось. «Что касается российских кораблей-нарушителей, то для них украинская сторона готовит «сюрприз». Мы знаем, что флот компаний судовладельцев из Петербурга, Мурманска, Архангельска спокойно заходит не только в порты оккупированного Крыма, но и в европейские порты, нарушая международные, в том числе и американские, санкции. И уже готовим соответствующую информацию для финансовой разведки США. А уж если американцы поймают эти компании “на горячем”, то те моментально получат “черную карточку” от правительства США и запрет доступа к кредитам и счетам не только в американских, но и европейских банках”
Санкции разоряют крымские морские порты
Несмотря на существующие «дыры» для морского сообщения, Крым сегодня, по мнению эксперта, достаточно заблокирован. Ведь решение украинского правительства о закрытии крымских портов и применение международных санкций уже привело к полному параличу Евпаторийского, Ялтинского и Феодосийского портов. Даже россиянам не удается «загрузить» их работой.
“После блокады и санкций Крым на 90-95% потерял морскую составляющую, - говорит Андрей Клименко. - В крымские порты практически перестали ходить иностранные суда, и тем более - суда из Украины, которые раньше ходили туда в большом количестве. Сегодня ежемесячно туда заходят примерно 30-40 судов, преимущественно российских, а также небольшое количество турецких, румынских и болгарских. Кроме того, из-за дефицита судов РФ вынуждена привлекать на крымские маршруты суда, принадлежащие владельцам из «проблемных» государств, таких как Ливан, Сирия, Египет и Ливия. Но даже это не спасает ситуацию, потому что грузооборот упал, выручка тоже. Более-менее в рабочем состоянии остается только Севастопольский порт и, конечно, Керченский - основной путь из РФ в Крым”.
