В сессионном зале Верховной Рады Украины в среду, 15 июня, прошли первые за два года аннексии Крыма парламентские слушания на тему: «Стратегия реинтеграции в Украине временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и города Севастополь: проблемные вопросы, пути, методы и попытки».
С докладом на слушаниях, в том числе, выступил эксперт фонда "Майдан иностранных дел" Юрий Смелянський.
Текст выступления:
Уважаемая госпожа председатель,Дамы и господа,
Я представляю общественную организацию «Майдан иностранных дел» на протяжении двух с лишним лет оккупации Крыма мы системно, каждый день отслеживаем ситуацию в Крыму. Фиксируются нарушения по судозаходам в крымские морские порты, полеты в Крым самолетов гражданской авиации, действия коллаборационистов в Крыму. За это время мы разработали и публично озвучили свое видение стратегии деоккупации и реинтеграции Крыма, провели ряд семинаров, круглых столов и конференций международного уровня. На них обсуждались вопросы крымской проблематики, включая милитаризацию и колонизацию оккупированной территории Крыма. И это работа только одной нашей организации, не меньший объем работы делают и наши коллеги, которые занимаются крымской проблематикой. Время показало, что наше видение оправдано и приносит положительные итоги при его реализации.
В то же время, вся государственная политика Украины в отношении оккупированных территорий до сегодняшнего дня формировалась в модели создания ложных реальностей.
У нас официально нет войны с Россией – но есть оккупированные Россией территории и граждане, бегущие с этих территорий от войны и оккупации. У нас вначале принимают Закон об оккупированных территориях и гарантиям для граждан, которые оказались в оккупации, а потом голосуют за Закон о свободной экономической зоне в Крыму.
При этом, жители Крыма в юридически несуществующей, но идущей войне стали для своей страны нерезидентами ограниченными в Конституционных правах.
Верховная Рада обращается к мировому сообществу с призывом признать Россию агрессором, но структуры государственной исполнительной власти, такие как пенсионный фонд, согласовывают свои действия по оформлению, пенсий с оккупантами в Крыму.
Коммерческие банки ставят граждан Украины с регистрацией в Крыму в финансовую зависимость от оккупантов, продавая последним информацию о крымских заемщиках. Но, в тоже время не отказываются от своих прав на долги и на подконтрольной Украине территории.
С большим трудом восстанавливается деятельность эвакуированного из Крыма университета, а в тоже время продолжается тесное сотрудничество с крымскими коллаборационистами от науки, в том числе по предоставлению им возможности получать ученые степени в украинских университетах.
Систематически нарушатся порядок пересечения границы Украины в Крыму: авиаперелеты российских компаний, судозаходы. Два с лишним года наша организация учитывает эти нарушения, публикует итоги этого учета, а национальная судебная практика никак не может оценить вину нарушителей и делать это, судя по всему, не собирается.
Опять надежда только на международные суды, на то, что наши западные партнеры вместо нас решат наши проблемы. Хотя и в международных судах особого прогресса правительство Украины не достигло.
Вроде бы правильное и логическое решение – вернуть старые названия крымским населенным пунктам, соответствующий комитет Верховного совета отработал вопрос, принял правильное решение и тут же итоговое действие переносится на «после деоккупации». Услышал как-то аргумент в пользу такой позиции – мы переименуем, а россияне не захотят, путаница возникнет. В общем, не ко времени.
Созданная властью Украины ложная реальность в отношении оккупированного Крыма уже привела к появлению у граждан Украины в Крыму «апатии и разочарования» из-за необходимости постоянно доказывать своему государству, что в оккупированном Крыму есть граждане Украины. А социологические опросы показывают, что примерно половина граждан Украины считают Крым украинской территорией и примерно половина не верят в его возвращение.
Успешная реинтеграция, в том числе, зависит и от модели административно-территориального и политического устройства, по которой Крым будет возвращаться в единое украинское пространство. Мы убеждены, что эта модель должна формироваться на основании: Постановления Верховного совета Украины в отношении гарантии прав крымскотатарского народа в составе украинского государства от 20 марта 2014 года; публичных заявлений сделанных по этому вопросу Президентом Украины; международных обязательств Украины, которые она приняла на себя в рамках Декларации ООН о правах коренных народов. Сегодня уже пора думать и рассуждать над механизмами достижения цели, а задачи надо формулировать четко, без размышлений над целесообразностью.
По этой причине, мы предлагаем изменить формулировку в проекте решения на «изменить статус Автономной республики Крым на Крымскотатарскую автономную республику Украины». Кроме того, считаем необходимым, внести на рассмотрение Парламента Закон Украины «О коренных народах Украины», который должен стать естественным продолжением норм Конституции по этому вопросу и окончательно решить все проблемы, накопившиеся по вопросам интеграции крымских татар, караимов и крымчаков как неотъемлемой составляющей украинской политической нации.Считаем необходимым, на законодательном уровне признать, что фактом окончания войны с РФ, является факт деоккупации Крыма и возмещения в полном объеме в виде репараций ущерба, нанесенного в ходе войны Украине и ее гражданам.
Рекомендовать ввести в ежегодное послание Президента Украины раздел в отношении оккупированных территорий, чтобы избиратели могли отслеживать происходящие изменения. А также, ввести в практику ежегодный парламентский отчет о ситуации на временно оккупированных территориях.
Благодарю за внимание.
