О контракте между Украиной и Россией о поставках электроэнергии на оккупированные территории Крыма и Донбасса в беседе с телеведущим Александром Янковским в эфире СК говорят эксперт по вопросам энергетики, президент Центра глобалистики «Стратегия XXI» Михаил Гончар и эксперт Фонда «Майдан закордонних справ» Юрий Смелянский.
Здравствуйте, Юрий и Михаил. Господин Яценюк обвинил предприятие «Минэнерго» в подписании контракта, не отвечающего интересам Украины. В частности, Яценюк требует объяснений, почему украинская сторона согласилась на прямые поставки России на территорию проведения АТО, а также взяла на себя обязательство оплачивать эти поставки. Кроме того, почему в контракте предусмотрена фиксированная цена поставок для Крыма, в то же время Россия получила право в одностороннем порядке увеличивать цену на электричество для Украины. При этом цена на электричество в Крыму, согласно новым контрактам, на 15% ниже действующей цены. В случае ограничений поставок электричества в Крым, Россия вправе наложить на Киев штрафные санкции в размере 20% от стоимости поставленного электричества. Что это значит? Яценюка впервые ознакомили с этим основополагающим для Украины договором?
Михаил Гончар: Может быть и так, я не исключаю такой возможности. Не может премьер вникать во все вопросы. Но это был очень деликатный вопрос, поэтому он должен был находиться под контролем Яценюка. Все детали этого контракта должны были быть изучены пусть не премьером, но его службой. Теперь начнется типичная бюрократическая процедура перевода стрелок. В конечном итоге, всегда можно найти крайнего. По примеру с южноафриканским углем мы знаем, что крайним назначили директора госпредприятия. Вероятно, что так может быть и в этом случае.
Юрий Смелянский: Я глубоко сомневаюсь в том, что премьер-министр не в курсе того, что государственное предприятие в условиях войны заключает контракт со страной-оккупантом, пусть даже этот контракт имеет коммерческий характер. Коммерческий характер этого договора затрагивает стратегические интересы государства. В декабре 2014 года через средства массовой информации нам преподносили объяснение о необходимости заключения подобного контракта для того, чтобы обеспечить энергобезопасность Украины с тем, чтобы избежать необходимости веерных отключений по территории материковой части Украины. Но нигде не говорилось о том, что этот контракт должен быть заключен из-за необходимости обеспечивать электроэнергией оккупированную территорию и оккупационные войска, которые находятся на этой территории. По факту получается, что Крым по отношению к Украине является энергозависимым регионом. Правительство страны-агрессора прекрасно понимало, что если Украина принимает политическое решение по организации комплексной блокады Крыма с точки зрения ликвидации возможности обеспечивать оккупационное правительство и оккупационные войска продуктами питания, сырьевыми ресурсами, электроэнергией, водой и так далее, то обеспечить жизнедеятельность Крыма оккупационные власти не смогут. Они не готовы к решению этих проблем.
Когда заключался этот договор, почему нам не сказали о том, что там присутствует момент об обязательстве поставок электроэнергии в Крым и на Донбасс со стороны Украины?
Михаил Гончар: Это открытый вопрос. Это очень напоминает типичную российскую технологию, они всегда предлагают срочно подписывать договора, когда у партнера нет времени. Получается ситуация, что при нормальных обстоятельствах необходимо было подвергнуть проект этого контракта тщательной экспертизе. Необходимо проверить, чьи подписи были визирующими. Министр энергетики ведь тоже понимал, где он действует в рамках ответственности своей отрасли, а где вопрос выходит за рамки его компетенции. Речь идет о поставках в Крым. Просто кто-то дал указание. Вопрос в том, кто это был. Это результат каких-то высоких договоренностей.
В этом контракте Крым обозначен, как Крымский федеральный округ Российской Федерации. То есть украинское предприятие «Укринтерэнерго» фактически признает территорию Украины частью другого государства?
Юрий Смелянский: Да, именно так. Еще когда президент подписал закон о свободной экономической зоне в Крыму, мы говорили о том, что этот документ противоречит интересам государства. Формулировки, которые в нем прописаны, признают Крым территорией другого государства. Далее выступил Национальный банк Украины, который признал граждан Украины с крымской пропиской нерезидентами по отношению к стране своего гражданства, а их инвестиции иностранными инвестициями. Этот шаг также был подтверждением того, что Крым - это территория страны-оккупанта. Теперь же новый договор, в котором черным по белому написано, что Крымский полуостров является федеральным округом Российской Федерации. Если это действительно так, то эти люди должны быть привлечены к уголовной ответственности. Я не думаю, что директор государственного предприятия по собственной инициативе подписывал подобный договор. В условиях войны подобные договора должны проходить экспертизу и обсуждение на заседаниях Кабинета министров, СНБО.
Михаил Гончар: И почему-то никто не поднимает вопрос о возвращении Украине добывающих активов на шельфе Черного моря - буровых вышек и добывающих платформ. Они находятся на шельфе, а не на территории Крыма. Это экономическая зона Украины.
