Закон Украины «О создании свободной экономической зоны «Крым»: вопрос не решается

В пятницу 9 февраля состоялось заседание рабочей группы по вопросу, который власть всячески не желала решать на протяжении почти 4 лет: Закон Украины «О создании свободной экономической зоны «Крым» и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины».

Что итог первого заседания этой рабочей группы подтвердил, в очередной раз, – украинские власти интересуются событиями в оккупированном Крыму только с точки зрения само - пиара. То есть, не знают ничего и им этот вопрос не интересен.

С формальной точки зрения, рабочая группа как-бы есть, но ее нет. Ни списка, ни решения о создании. Хотя это мелочи, если будет положительный итог, и группа будет продолжать свою работу до момента достижения логической цели.

В ходе первого заседания проявилось две позиции: про властная и представителей гражданского общества.

Провластная позиция – как бы так что-то поменять в этом действующем Законе, чтобы ничего, по сути, не менять и оставить его нормы в интересах бенефициариев этого Закона и коррумпированных чиновников. Одновременно удовлетворить интересы жителей оккупированной территории Крыма, проявив о них заботу.

Позицию представителей гражданского общества можно определить в следующих подходах:

1) Крым – территория Украины, временно находящаяся в оккупации;

2) на территорию Крыма временно не распространяется юрисдикция украинских властей;

3) РФ совершила в Крыму акт вооруженной агрессии, в том числе, и с точки зрения норм международного гуманитарного права;

4) с точки зрения международного сообщества, Крым – «серая зона», не признанная российской территория Украины. К оккупированной территории Крыма международное сообщество применяет санкционный режим;
5) Украина не осуществляет никаких экономических отношений со своей временно оккупированной территорией;

6) Украина не должна оказывать никакой экономической поддержки оккупантам. Экономические отношения с оккупантами есть форма экономической поддержки. Экономические отношения с оккупированной территорией есть форма экономической поддержки оккупантов;

7) ведение бизнеса на временно оккупированной территории Крыма в качестве резидента Украины – запрещено;

8) Резидент Украины, одновременно, не может эксплуатировать бизнес-активы на материковой части Украины и на оккупированной территории Крыма;

9) все граждане Украины имеют равные конституционные права;

10) граждане Украины, жители Крыма свободно пересекают линию фронта. Между регионами Украины не может быть государственной границы;

11) граждане Украины свободно могут вывезти свое личное имущество с оккупированной территории;

12) резиденты Украины свободно могут вывезти свои движимые бизнес – активы с оккупированной территории;

13) устанавливая правила и вводя определенные ограничения, украинская власть обязана исходить из позиции:

- правила и ограничения не вводятся для реализации коррупционных интересов государственных структур или отдельных личностей;

- правила и ограничения вводятся для максимально возможного обеспечения реализации своих конституционных прав гражданами Украины, которые вынужденно оказались в оккупации. Перед которыми украинская власть не выполнила свои конституционные обязательства по обеспечению территориальной целостности Украины. Хотя выполнение этих обязательств, как производимое государственной властью благо, было оплачено налогами.

Можно спрогнозировать, что диалог не сможет идти толерантно и корректно. Слишком полярные целевые интересы. Хотя очень хочется быстро найти взаимопонимание. Хочется, чтобы на примере отмены Закона о СЭЗ в Крыму депутаты показали, что умеют исполнять свои собственные решения.