Морське блокування силами РФ Маріуполя та Бердянська в 1-й половині серпня 2018: нові тенденції

Моніторингова група «Майдану закордонних справ», «Інституту Чорноморських стратегічних досліджень» (Київ) та інтернет-видання «BlackSeaNews» (Ялта - Київ) публікує оновлений станом на 15 серпня 2018 аналіз щодо затримань Береговою охороною Прикордонної сл

Андрій КЛИМЕНКО 

Кримський департамент «Майдана Закордонних Справ», 
головний редактор BSNews, Ялта-Київ

Вперше такий аналіз станом на 31 липня 2018 було опубліковано 2 серпня 2018 в статті "Блокування портів Маріуполя та Бердянська силами РФ: статистика та тенденції".

Нагадаємо, що на першому слайді - повна технологія блокування портів Маріуполя и Бердянська. Наразі вона не змінилася, хоча деякі нові тенденції за першу половину серпня ми побачили.

Її реалізація розпочалася 27 квітня 2018 року вибірково, а з 30 квітня на постійній основі, коли, за повідомленням Державної прикордонної служби України (ДПСУ), морські прикордонники ФСБ РФ розпочали в Керченській протоці тотальні огляди суден, що прямують до Маріуполя та Бардянська - на карті позначений як Район №1.

Спочатку це не призводило до суттєвої затримки суден і не було предметом нашого моніторингу. Але з 3-ї декади червня час очікування суднами в Районі №1 в Керченській протоці дозволу на прохід з Чорного до Азовського моря став непристойно великим - 20-30 годин замість звичних 2-5 годин - і Моніторингова група включила його до свого щоденного моніторингу з 26 червня 2018 року (див. Базу даних).

17 травня 2018 року кораблі та катери Берегової охорони ФСБ РФ розпочали масово зупиняти для огляду та ідентифікації членів екіпажу всі судна, що прямують до/з Маріуполя та Бердянська, ще й посеред Азовського моря, під час руху. До цього такі затримання теж були, але виглядали вибірковими Всі ці затримання відбуваються в районі, що позначений на карті як Район №2. Саме з 17 травня 2018 вони стали предметом нашого моніторингу.

23 червня 2018 року Моніторингова група звернула увагу на різке зростання (у порівнянні з традиційними декількома годинами) часу очікування суднами з Маріуполя/Бердянська дозволу на прохід Керченською протокою в зворотному напрямі - з Азовського до Чорного моря. На карті позначений як Район №3. Моніторинг по ції позиції дав дуже цікаві результати. 

Липень 2018 року став для Моніторингової групи першим календарним періодом, який можна аналізувати по всім 3-м складовим морської блокади портів Українського Приазов'я з боку РФ. Зараз ми додали до нього ситуацію за перші два тижня серпня та деякі уточнення.

Район №1:
рейдова стоянка в Керченській протоці при очікуванні дозволу на прохід до Азовського моря

За місяць 01.07.18 – 31.07.18 в Керченській протоці відбулось 62 затримання - це всі судна без виключення. Більшість цих суден йдуть в баласті (без вантажу) за українською експортную продукцією (це переважно метал, вугілля та зерно, будматеріали та руда). За перш половину серпня - 01.08.18 - 15.07.18 - вимушена затримка часу очікування дозволу на прохід до Азовського моря стосувалася 32 суден.

Але у порівнянні з липнем, в 1-й половині серпня 2018 можна бачити дуже значне зростання часу затримки:

при очікуванні дозволу на прохід до Азовського моря в Керченській протоці в липні 2018 середня затримка на 1 судно на цьому етапі «технології» склала 24,8 годин, тобто більше доби;

01-15.08.2018 судна чекали дозволу в середньому 65,6 годин - це майже втричі довше липня та наближається до 3-х діб.

Тенденція різкого збільшення затримки на вхід до Азовського моря з'явилася в III декаді липня, коли середня затримка на 1 судно = 32,7 год. Але початок серпня перебільшив всі прогнози.

Любителі статистики, як і раніше, можуть легко роздивитися на цій діаграмі динаміку процесів: назви суден та дати вказані по осі Х діаграми.

Район №2: затримання в морі 

Як і в попередні місяці, затримання в морі відбувалися приблизно в одному районі, що він охоплює так звані "рекомендовані курси". 

З першого затримання у морі, яке відбулося 17-го травня, загалом маємо на 15.08.18 року 94 затримання:

21 - у травні, 25 - у червні, 40 - у липні, 8 - за першу половину серпня.

Зменшення? Тенденція? - Не будемо поспішати. Не менше тижня на початку серпня в Азовському морі була нестійка погода з поривчастим вітром, що не давала можливості виходити в море катерам Берегової охорони ФСБ РФ.

Зауважимо, що російська берегова охорона ФСБ все  більше затримує судна, що йдуть саме з вантажем - тобто з Маріуполя / Бердянська. Судна в баласті, тобто без вантажу, цікавлять їх значно менше. 

Але, "найцікавішим" місцем за результатами моніторингу першої половини серпня 2018 залишався Район №3, якірна стоянка в Азовському морі перед проходом до Чорного моря і далі за призначенням, коли всі судна вже йдуть з вантажами. 

Район №3:
якірна стоянка в Азовському морі перед Керченською протокою при очікуванні дозволу на прохід до Чорного моря

За першу половину серпня 2018 спостерігаємо подальше зростання часу затримки суден на виході з Азовського моря:

за липень середня втрата часу на 1 судно = 57,5 год., за 1-15 серпня середня втрата часу на 1 судно = 80,1 год., тобто більшо 3-х діб.

Висновки

Перша половина серпня 2018 підтвердила висновок, що головний економічний сенс цієї блокади вирішується не під час затримання в морі, а коли судно, що йде до Маріуполя / Бердянська, потрапляє на якірну стоянку в Керченській протоці та чекає там дозволу в середньому 65,6 годин, а потім з вантажем чекає дозволу на вихід з Азовського моря ще в середньому 80,1 годин.   

Головна тенденція 1-ї половини серпня 2018 року полягає в тому, що час затримки суден на вході (район №1 на карті) вже «наздоганяє» час затримки на виході (район №3).

Стають вже традиційними ситуції, коли на вході до Азовського моря в Керченській протоці накопичується 10 та більше суден, яких чекають в портах 4-5 днів. 

Що при цьому відбувається? - за цей час порт вже завантажив судна, що прибули раніше, вони вийшли в море, причали стоять порожні, а цей час на складах та вантажних майданчиках накопичуються вантажі, термін поставки яких не враховував тривалої затримки суден, надходять вантажі для суден, що приречені бути затримані наступними і т.д.

Таким чином, збільшення штучної затримки суден на вході до Азовського моря має ще один важливий та неприємний наслідок - порушення ритмічності роботи Маріупольського та Бердянського портів.

Ось, наприклад, як виглядає стоянка в Керченській протоці на 18:00 за місцевим часом 17 серпня 2018 року: дозволу на прохід чекають 10 суден: 3 - до Маріуполя, 7 - до Бердянська. 

2 судна чекають з 13 серпня, 4 - з 14 серпня, 1 судно - з 15 серпня, 2 - з 16 серпня та 1 - з 17 серпня 2018 року.

Експерти
Олександр Поліщук

Олександр Поліщук

Військовий дипломат, експерт з питань оборонного будівництва та безпеки. Публікації
Андрій Клименко

Андрій Клименко

Голова спостережної ради Фонду, експерт з питань Криму, головний редактор сайту http://www.blackseanews.net/ Публікації
Богдан Яременко

Богдан Яременко

Голова правління, експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Дмитро Новак

Дмитро Новак

Заступник голови правління, фінансовий директор Публікації
Олег Бєлоколос

Олег Бєлоколос

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Олександр Хара

Олександр Хара

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики, заступник голови правління БО «Інститут стратегічних чорноморських досліджень» Публікації
Олексій Куроп’ятник

Олексій Куроп’ятник

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Ольга Корбут

Ольга Корбут

Фахівець-аналітик з питань тимчасово окупованих територій Публікації
Тетяна Гучакова

Тетяна Гучакова

Експерт з питань тимчасово окупованих територій Публікації
Юрій Смєлянський

Юрій Смєлянський

Економічний експерт, експерт з питань тимчасово окупованих територій, голова правління БО «Інститут чорноморських стратегічних досліджень» Публікації