Фінляндія: без «фінляндізації», але з НАТО – можливі ідеї для України

Світ за тиждень Спільний проект з політичною партією «Українське об’єднання патріотів – УКРОП»

Олег Бєлоколос

дипломат, експерт фонду «Майдан закордонних справ»


Днями Фінляндія узгодила контракт обсягом 70 мільйонів доларів США щодо придбання чотирьох американських установок для вертикального пуску керованих ракет (Mk 41 Baseline VII Strike-Length Vertical Launching Systems), які планується встановити на нових корветах, що будуються для ВМС країни.

Здавалося б, нічого екстраординарного в цій події немає. Сьогодні інформація про різноманітні оборонні контракти не є новиною на тлі світової гонки озброєнь, яку розпочала Росія, що нещодавно ще «сиділа на мішках» з мільярдами нафтодоларів.

Однак цей приклад є характерним елементом оборонної політики Фінляндії в «посткримську епоху», що так начебто несподівано замінила «еру всезагального пацифізму».

У цьому контексті, мабуть, слід згадати, що практично одразу ж після окупації Криму та початку агресії Росії на сході України в 2014 році політики, аналітичні центри та окремі експерти почали дискусію щодо можливостей як протидії Москві, так і шляхів подальшого розвитку України та її позиціонування на міжнародній арені.

Одним з можливих варіантів для нас пропонувалась так звана фінляндізація. Зокрема, йшлося про можливість адаптації для України фінської моделі часів холодної війни. Як відомо, тоді Фінляндія фактично мала нейтральний статус і підтримувала з усіма країнами/блоками рівні, добросусідські та взаємовигідні відносини.

Хоча низка фахівців визнає дещо принизливий відтінок цього терміну, оскільки у випадку самої Фінляндії мало місце де-факто добровільне обмеження власного суверенітету, зокрема у зовнішньополітичний сфері, і навіть, за деякими свідченнями, заборона на так звану антирадянську агітацію, тобто цензура.

Як можна було тоді, у 2014-му, зрозуміти, така «фінляндізація по-українськи» означала б для нас фактичну капітуляцію перед агресором, повне табу на вступ до НАТО, заморожування відносин з ЄС на рівні Угоди про зону вільної торгівлі, право вето Кремля на будь-які зовнішньополітичні кроки Києва, що навіть гіпотетично матимуть антиросійський характер. Фактично це могло б привести нас до остаточної втрати європейської перспективи та принизливого статусу країни – сателіта Росії, проти чого, власне, і повстало українське студентство у листопаді 2013 року і що стало каталізатором Революції Гідності.

Проте згодом більшість фахівців відкинули (сподіваємось, назавжди) ці ідеї та пропозиції як нереалістичні.

А що ж сама Фінляндія, яка не є членом НАТО і останнім часом мала досить рівні відносини з Росією, зробила за ці чотири роки?

Аналіз наявної інформації дає підстави вважати, що, у світлі агресивної поведінки РФ і, як зазначено в Парламентській доповіді з питань оборони, «збільшення військової напруги в Балтійському регіоні», ця країна без зайвого галасу розпочала здійснення курсу на всебічне зміцнення зв’язків з країнами Альянсу, розширення безпекової співпраці з партнерами по регіону, суттєве посилення власної обороноздатності.

При цьому військово-технічне співробітництво з іншими країнами розглядається в тому числі з точки зору підвищення ефективності бюджетних витрат, створення можливостей кооперації в промисловості та спільних науково-технологічних розробок.

Так, оголошено про наміри збільшити оборонні витрати до 2% ВВП. Розпочато амбітну програму модернізації військово-морських сил – країна має намір посилити ВМС чотирма новими багатоцільовими корветами, вартістю 1,2 мільярда євро (кораблі будуватимуться на фінських верфях , однак озброєння закуплятиметься в США, Швеції, Німеччині, Канаді).

Власне, ракетна складова даного проекту ВМС Фінляндії оцінюється в 730 мільйонів доларів (ракетні системи Seasparrow та Harpoon). Замовлення виконуватимуть американські компанії Raytheon Missile Systems, BAE Systems, Boeing.

Також планується заміна 62 літаків F/A-18C/D Hornet на більш сучасні – розглядаються пропозиції Eurofighter, Super Hornet, F-35, Rafale, Gripen.

Реалізується спільний фінсько-шведський проект з розробки торпеди для боротьби з підводними човнами Torpedsystem 47.

Можливо, і для України, що вже четвертий рік протистоїть агресії Кремля, інтерес міг би становити досвід різнопланової взаємодії Фінляндії з іншими державами на основі спільного бачення пріоритетів у сфері оборони та зовнішніх загроз.

Експерти
Андрій Клименко

Андрій Клименко

Голова спостережної ради Фонду, експерт з питань Криму, головний редактор сайту http://www.blackseanews.net/ Публікації
Богдан Яременко

Богдан Яременко

Засновник Фонду, експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Олег Бєлоколос

Олег Бєлоколос

Голова правління, експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Олександр Хара

Олександр Хара

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики, заступник голови правління БО «Інститут стратегічних чорноморських досліджень» Публікації
Олексій Куроп’ятник

Олексій Куроп’ятник

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Ольга Корбут

Ольга Корбут

Фахівець-аналітик з питань тимчасово окупованих територій Публікації
Тетяна Гучакова

Тетяна Гучакова

Експерт з питань тимчасово окупованих територій Публікації
Юрій Смєлянський

Юрій Смєлянський

Економічний експерт, експерт з питань тимчасово окупованих територій, голова правління БО «Інститут чорноморських стратегічних досліджень» Публікації