Олексій Куроп'ятник
експерт Фонду "Майдан закордонних справ"
З 2014 року Єврокомісія та уряд Швейцарії ведуть переговори з метою формалізувати 120 двосторонніх угод, укладених сторонами після 1992 року, коли провалився референдум про приєднання країни до Спільної Економічної Зони (ЄС був утворений в 1993 році). Швейцарія не планує вступати в ЄС, але прагне автоматично вводити в дію нові закони ЄС. Угода регулює такі сфери як свободу руху людей, ринок праці, взаємне визнання стандартів промислової, сільськогосподарської продукції, повітряного та наземного транспорту. Сторони прагнуть створити спільний арбітражний трибунал, який інтерпретуватиме закони ЄС тотожно до Європейського суду.
Проект угоди був оприлюднений в грудні 2018 року, але до кінця року так і не був ухвалений сторонами. В Швейцарії проект угоди викликав сумніви та бажання певні важливі моменти заново обговорити із Єврокомісією. Бракує згоди навіть в уряду: міністр закордонних справ Іньяціо Кассіс вважає, що країна досягла лише 80% своїх цілей. Президент - міністр фінансів Швейцарії Улі Маурер вже заявив про неминучість відновлення переговорів. Крім того, в Швейцарії бачать ризики з боку правих та лівих популістів, які можуть отримати значну підтримку виборців на травневих виборах до Європарламенту. Зважаючи на це, офіційний Берн обачливо оголосив про проведення 6-місячних публічних консультацій щодо основних положень угоди, після чого вірогідно відбудеться референдум. За таких обставин угода не вступить в силу раніше 2020 року.
Позиція Берну викликала явне незадоволення в Брюсселі, який очікував укласти угоду до кінця 2018 року. Причина криється в тому, що країни-члени ЄС не просто отримають вигоду від вільної торгівлі між собою. За останні роки ЄС уклав майже 40 угод із десятками країн світу з метою знизити в них тарифи та зменшити регуляторні бар`єри з тим, щоб європейським товарам та послугам було легше долати кордони. Для досягнення цієї мети Єврокомісія займає, як правило, виключно жорстку позицію. Швейцарія не стала виключенням. 15 січня комісар з питань розширення Йоханнес Хан заявив, що ухвалений сторонами текст угоди є досконалим і змінюватися не буде. Тепер ЄС очікує укласти нову угоду із Швейцарією до червня 2019 року та зберігає на цей час доступ швейцарського фондового ринку до ЄС. Таке ставлення ЄС до партнера завело ситуація в тупик.
