Як Україні домовлятися з Угорщиною

Розлючена через мову освіти Угорщина таки заблокувала рішення Україна-НАТО з питань оборони.

Богдан Яременко

дипломат, голова правління фонду "Майдан закордонних справ"

спеціально для "Нового Времени"


Причина цієї ситуації – неналежна комунікація. Після консультації в Ужгороді заступник міністра закордонних справ Василь Боднар заявив, що покроковий вихід із ситуації знайдено, а розбіжності подолано. Ця інформація не була підтверджена реальними фактами.

Наступного дня ми дізнаємось, що Угорщина блокує засідання Україна–НАТО. А це суперечить попередній заяві. Сьогодні представник МЗС Угорщини і зовсім спростував, що вона існувала. Мовляв, ніяких домовленостей в Ужгороді не досягнуто, а Україна продовжує не виконувати рішення Венеціанської комісії.

Питання домовленостей могло стати якимсь чинником внутрішньої політики Угорщини. Можливо, вона має приховані плани щодо України і це перший етап їхньої реалізації. Це може бути якимсь чином пов’язано з українськими територіями та угорцями, які там проживають. Деякі речі не можна говорити вголос, але такі висновки очевидно випливають з бажання домінувати, вирішувати та контролювати території.

Підставою для будь-яких провокацій, як от на Закарпатті, завжди є соціальне напруження. Будь-яка зі сторін, або ж третя сторона, може проводити активні заходи, так чи інакше сподіваючись скористатись з наявної ситуації. Тобто, максимально загострити конфлікт, перевести його на наступний щабель конфронтації.

Якщо вести переговори, то з національними меншинами

Як домовлятися з Угорщиною? Для мене це велике питання – а чи треба це робити взагалі? Я відстоюю позицію, що наш закон про мови не може бути предметом домовленості з іншими державами. Як країна, яка має зобов’язання в рамках європейських конвенцій, ми провели експертизу цього закону. Незалежні організації в чомусь підтверджують наші підходи, а чомусь і критикують схеми їх реалізації.

Урегулювання цього питання лежить, насамперед, через діалог з національними меншинами. Україна повинна запропонувати підходи, які з одного боку схвалять нацменшини, а з другого боку – міжнародні організації. Тож, перш за все, треба зняти предмет занепокоєння, і знаходиться він всередині України.

Тому якщо вести переговори, то з національними меншинами. Адже цілком може виявитись, що мовне питання для угорців – це лише привід, а не причина. І в такому разі можливість досягнення домовленостей взагалі під сумнівом –  ситуацію нагнітатимуть і далі. Допоки Угорщина матиме можливість посилатись на думку своєї та іншої меншин, доти ситуація абсолютно точно не може бути врегульована.

Якщо ж українсько-угорська громада на якомусь етапі зніме свої зауваження щодо мовної статті, то стане зрозуміло, що спекуляції та демарші з боку Угорщини не мають ніяких підстав. І якщо так, тоді з цією країною можна буде домовлятись, апелюючи до світового товариства.

Очевидно, що є способи та держави, які здатні вплинути на позицію угорського уряду в НАТО. Україна просто непрокомунікувала це питання належним чином.

І потім, Угорщина – це не та держава, яка має найбільший вплив на НАТО. Тому тут треба не зі статутом організації боротись, а з позицією держави, яка блокує його рішення.

Експерти
Олександр Поліщук

Олександр Поліщук

Військовий дипломат, експерт з питань оборонного будівництва та безпеки. Публікації
Андрій Клименко

Андрій Клименко

Голова спостережної ради Фонду, експерт з питань Криму, головний редактор сайту http://www.blackseanews.net/ Публікації
Богдан Яременко

Богдан Яременко

Голова правління, експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Дмитро Новак

Дмитро Новак

Заступник голови правління, фінансовий директор Публікації
Олег Бєлоколос

Олег Бєлоколос

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Олександр Хара

Олександр Хара

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики, заступник голови правління БО «Інститут стратегічних чорноморських досліджень» Публікації
Олексій Куроп’ятник

Олексій Куроп’ятник

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Ольга Корбут

Ольга Корбут

Фахівець-аналітик з питань тимчасово окупованих територій Публікації
Тетяна Гучакова

Тетяна Гучакова

Експерт з питань тимчасово окупованих територій Публікації
Юрій Смєлянський

Юрій Смєлянський

Економічний експерт, експерт з питань тимчасово окупованих територій, голова правління БО «Інститут чорноморських стратегічних досліджень» Публікації