«Ніколи стільки не брешуть, як під час війни, після полювання і до виборів»(Отто Бісмарк)
Україна готується до парламентських виборів. Ця тема активно обговорюється в ЗМІ, в експертному співтоваристві, громадянами. 26 жовтня українські виборці прийдуть до виборчих урн, щоб віддати свої голоси за тих, хто наступні п'ять років на законодавчому рівні буде визначати долю держави і кожного громадянина країни.
Щоразу, в період чергової виборчої кампанії перед українським виборцем виникає проблема вибору: якій, тій чи іншій політичній силі віддати перевагу? Зробити вибір таким чином, щоб уникнути, в черговий раз, парадокса «Буриданового віслюка».
Звичайний, недосвідчений виборець хоче отримати, як підсумок свого вибору, якісь позитивні зміни у своєму житті. При цьому, ці позитивні зміни він (виборець) в першу чергу пов'язує з якістю свого повсякдення. Так вже влаштована людина.
Ми задалися питанням з оцінки рівня зрілості політичних сил в Україні, які претендують на право бути допущеними до системи законодавчого управління державою. Цю оцінку ми спробували здійснити через аналіз передвиборчих програм. Шляхом аналізу передвиборчих програм ми оцінювали здатність політичних сил — учасників передвиборчої гонки здійснити необхідне для країни переформатування еліт. Це переформатування необхідно для того, щоб системно вибудувати нову структуру управління в країні і відпрацювати механізми вирішення, що стоять на порядку денному задач з виконання існуючих суспільних очікувань в поступальному розвитку держави. Були визначені наступні напрямки (без врахування ступеня важливості): 1. Безпека держави. 2. Зовнішня політика держави. 3. Внутрішня політика держави, спрямована на позитивні зміни якості життя громадян України. 4. Забезпечення боротьби з корупцією.
У політичній теорії вважається, що передвиборча програма є одним з основних ресурсів виборчої кампанії. У країнах старої усталеної демократії саме передвиборча програма частіше за все стає основою для голосування «за» чи «проти» політичної сили у переважної частини виборців. У нашій країні, на жаль, все не так. Проведений нами аналіз показав, що передвиборчі програми політичних партій, за рідкісними винятками, практично не відрізняються одна від одної.
Ми провели експеримент. Взяли й з передвиборчих програм групи політичних партій різної орієнтації прибрали їх назви, деякі пропозиції маркерного характеру, поміняли окремі пропозиції місцями. В результаті виявилося, що відрізнити передвиборчу програму однієї політичної сили від іншої неможливо. Є відмінності тільки у кількох партій: Всеукраїнське аграрне об'єднання «Заступ» (діяльність партії спрямована на захист інтересів аграріїв), Комуністична партія України (базові орієнтири програми - посилення ролі держави в соціально-економічній сфері життя суспільства, формування усучасненої моделі командно-адміністративної системи управління в країні).
Саме з цієї причини, на наш погляд, більшість українських виборців досі голосує виходячи не з раціональних мотивів власних очікувань, а на основі одномоментного емоційного стану.
З цієї причини українські політичні партії фактично проголосили використання принципу відмови від будь-якої змістовності в передвиборчих програмах, підмінивши її короткою виборчою платформою, яка містить, в основному, ідеологічні знакові символи (гасла), що відображають найбільш обговорювані проблеми в суспільстві.
За своєю структурою передвиборча програма повинна складатися з наступних розділів: 1. Констатація існуючих проблем, в тому числі в конкретному виборчому округу з обов'язковими цифровими викладками, якщо мова йде, наприклад, про економіку, соціальну сферу чи зростання злочинності. 2. Основні заходи щодо вирішення цих проблем, які необхідні, на думку конкретної політичної сили, в залежності від напрямку її діяльності. 3. Можлива приватна участь політичної сили у здійсненні цих заходів (висування законопроекту, реалізація програми соціальної допомоги, сприяння у відкритті фонду тощо). 4. Заклик до виборців підтримати політичну силу голосуванням. ("Якщо згодні з цими пропозиціями, підтримайте їх своїм голосуванням за нашу партію").
Що показав у підсумку проведений нами аналіз? Жодна з політичних сил не досягла того рівня зрілості, при якому вона здатна осмислити процеси, що відбуваються в країні, і підійти системно до вирішення існуючих проблем. Всі, без винятку, передвиборчі програми носять характер декларування меседжів звичних для слуху виборця. В черговий раз у виборчому процесі використовується механізм «виборчого популізму». У передвиборчих програмах, крім привабливих для виборця гасел, повністю відсутні механізми для вирішення поставлених політичними силами задач, які фактично є зобов'язаннями політичних сил перед виборцями. Відсутність механізмів вирішення проблем дає нам право стверджувати, що всі передвиборчі обіцянки, в черговий раз, не будуть виконані.
З позитивного. У ряду політичних сил є розуміння зовнішньополітичного курсу: ПП «Громадянська позиція (Анатолій Гриценко)» - ЄС, США і Великобританія.Комуністична партія України - декларується пріоритет зовнішньополітичного вектора в сторону РФ, Білорусії і Казахстану.ПП Всеукраїнське об'єднання «Свобода» - декларується пріоритет зовнішньополітичного вектора в сторону країн Балтійсько-Чорноморської осі.ПП «Правий сектор» - декларується пріоритет зовнішньополітичного вектора в сторону країн Середньо-Східної Європи, Балтики, Закавказзя (Швеція, Литва, Польща, Туреччина, Грузія). Партія Зелених України - декларується пріоритет зовнішньополітичного вектора в сторону країн Чорноморського регіону (в список цих країн входить і РФ).
У програмах всіх інших партій повністю відсутнє розуміння необхідності ведення зовнішньої політики в країні.
У ряду політичних сил є розуміння формування безпеки країни: ПП «Народний фронт» - вказані принципи часткового формування простору, що забезпечуватиме безпеку країни, але не окреслені інструменти реалізації цих принципів.ПП «Блок Петра Порошенка» - декларується забезпечення безпеки країни, але не визначені принципи та механізми реалізації задекларованих обіцянок. ПП «Громадянська позиція (Анатолій Гриценко)» - декларуються напрямки щодо забезпечення безпеки країни, але відсутні принципи і механізми реалізації цих напрямків.
Практично всі політичні сили декларують необхідність боротьби з корупцією в країні. Але при цьому: Радикальна партія Олега Ляшка - пропоновані механізми подолання корупції в країні приведуть до появи нових корупціонерів і нових корупційних схем.Інтернет партія України - є позитивні моменти бачення інструментів боротьби з корупцією, але відсутнє системне розуміння процесів. ПП «Блок Петра Порошенка» - декларуючи необхідність боротьби з корупцією в структурі влади в країні, не визначені механізми реалізації задекларованих обіцянок. ПП «Громадянська позиція (Анатолій Гриценко)» - декларується боротьба з корупцією, фіксуються окремі напрями боротьби, але відсутні принципи і механізми реалізації передвиборчих зобов'язань.
Решта політичних сил обмежилися лише декларацією про необхідність подолання корупції в країні.
У ряду політичних сил є розуміння внутрішньої політики держави, спрямованої на позитивні зміни якості життя громадян України. У той же час: Радикальна партія Олега Ляшка - програма пропонує позитивні зміни якості життя українців за рахунок бюджетної системи. Шлях помилковий і до позитивних змін не приведе. ПП «Народний фронт» - партія декларує позитивні зміни якості життя громадян, але не показує інструменти, за допомогою яких ці зміни будуть досягнуті.ПП «Блок Петра Порошенка» - декларуючи забезпечення позитивних змін у якості життя громадян країни, партія не визначає підходи, принципи і механізми реалізації задекларованих обіцянок.
У решти політичних сил немає ніяких уявлень про суть внутрішньої політики, державних і приватних фінансів, економічних відносин у державі.
Природно, що всі політичні сили можуть заявити про наявність джокера в рукаві, який вони обов'язково використають на благо народу України після того, як увійдуть в Парламент. Але, на наш погляд виборець має право спочатку розуміти, який вибір він робить. І робити його усвідомлено, щоб потім не шукати винних, які породили «джина влади», який знову вирвався з виборчої урни.
Шановні виборці України, вибір за Вами!
«З усіх зол, ми вибираємо той попіл, яким потім посипаємо голову». (Павло Шарпп).
