Квазівійна на Донбасі: а як же права жителів?

Олег Бєлоколос

дипломат, експерт фонду "Майдан закордонних справ"

спеціально для "Обозревателя"


Координатор омбудсмена в Донецькій і Луганській областях Павло Лисянський вважає, що закон щодо Донбасу порушує права жителів.

 

Насправді в Україні не відбувається класичний військовий конфлікт, коли діє міжнародне гуманітарне право. У нас відбувається квазівійна. Тому існує правова невизначеність в багатьох питаннях, і це створює різні проблеми. Ми маємо такий конфлікт, коли зовнішню агресію намагаються представити як внутрішній, суто український конфлікт. В таких умовах, навряд чи будуть дотримуватися прав людини в усьому обсязі.

Щодо специфічних питань щодо прав людини в цій ситуації треба дивитись, по-перше, на те, що в Україні недостатньо досвіду для вирішення досить складних питань, які сьогодні виникають. Це і права людини в усьому обсязі і в тому числі пов’язані з бойовими діями. Люди втрачали майно, тікали часом із документами, часом без них. Тому звичайно є дуже багато питань.

Якщо з боку органів державної влади є наміри порушувати навмисно права громадян чи такі випадки, то з цим мають розбиратись правоохоронні органи і передавати такі справи в суд. А правозахисники з конкретними фактами на руках мають спочатку ці справи розглядати відповідно до звичайного порядку. Якщо там виникають вже проблеми, тоді їх повне право і навіть обов’язок звертатись до громадськості, до ЗМІ і говорити про те, що ми маємо порушення.

Представляти те, що в Україні якась ідеальна ситуація і чимось ця війна відрізняється від воєн в різних частинах світу, в тому числі в Африці і казати, що можна забезпечити в таких умовах у повному обсязі права людини - чесно кажучи, це не відповідає дійсності.

У нас квазівійна.

Під час конфлікту надзвичайно важко застосовувати право, адже все відбувається в постійній динаміці і часом дуже складно зібрати необхідні докази і отримати свідчення. Історичний досвід вказує також, що як правило масові порушення розглядаються після завершення війн.

Однак, якщо військовослужбовець здійснює правопорушення і розслідування є можливим, його карають відповідно до дисциплінарного статуту. Такі випадки є, карають і американських військовослужбовців, наприклад, якщо вони здійснили порушення під час служби. Але це відбувається відповідно до військових статутів.

Щодо нового закону - "Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях", то який би він не був – визначальним буде саме досвід застосування його положень. Через певний час вочевидь можна буде зробити висновки стосовно його корисності та ефективності. Не виключено, що знадобляться певні корективи.

Експерти
Олександр Поліщук

Олександр Поліщук

Військовий дипломат, експерт з питань оборонного будівництва та безпеки. Публікації
Андрій Клименко

Андрій Клименко

Голова спостережної ради Фонду, експерт з питань Криму, головний редактор сайту http://www.blackseanews.net/ Публікації
Богдан Яременко

Богдан Яременко

Голова правління, експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Дмитро Новак

Дмитро Новак

Заступник голови правління, фінансовий директор Публікації
Олег Бєлоколос

Олег Бєлоколос

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Олександр Хара

Олександр Хара

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики, заступник голови правління БО «Інститут стратегічних чорноморських досліджень» Публікації
Олексій Куроп’ятник

Олексій Куроп’ятник

Експерт з питань зовнішньої та безпекової політики Публікації
Ольга Корбут

Ольга Корбут

Фахівець-аналітик з питань тимчасово окупованих територій Публікації
Тетяна Гучакова

Тетяна Гучакова

Експерт з питань тимчасово окупованих територій Публікації
Юрій Смєлянський

Юрій Смєлянський

Економічний експерт, експерт з питань тимчасово окупованих територій, голова правління БО «Інститут чорноморських стратегічних досліджень» Публікації